1、,探索沂蒙革命老区美丽蝶变的“基因密码”,第四课 我国的个人收入分配与社会保障,第二框 我国的社会保障,教学目标 1.政治认同:通过完善社会保障体系的措施, 结合社会保障制度具体实施的成就,感悟我国社会文明进步的不断提升。增强对完善社会保障体系的认同感,坚定我国的制度自信 2.科学精神:了解社会保障的的作用,阐释我国社会保障的主要形式及其含义 3.法治意识和公共参与:明确享受社会保障是我们的权利,也需要社会成员分担责任。理解和认同完善社会保障体系的要求,提高社会责任感和参与能力。,议题一:蝶变的初心 建立社会保障的原因,弘扬沂蒙精神助力我国 社会保障事业的发展,议题二:蝶变的力量 多种多样的社
2、会保障,议题三:蝶变的信念 完善社会保障体系,革命战争年代的“沂蒙六姐妹”,革命战争年代, 位于沂蒙老区蒙阴县有6位十八九岁、二十岁刚出头的姑娘或媳妇,英勇支前,为子弟兵送军粮、做军鞋、看护伤病员,置自己的生命于不顾。为革命胜利做出了突出贡献。1947年6月10日,当时鲁中军区机关报妇女支前拥军样样好为题,报道了这支模范群体。从此,“沂蒙六姐妹”的名字传遍了整个沂蒙山区。,新时代的沂蒙扶贫“六姐妹”,牛庆花,沂蒙扶贫“六姐妹”中的一位,通过政府的帮扶救助和无偿教学,她开始学习如何开展电子商务,学到本领后,她开了一家名叫“孟良崮果园”的淘宝网店,累计销售农产品600多万元,不仅自己致富,还带动了
3、16户贫困户全部脱贫。如今,农产品已经卖到了全国三百多个城市。,议题一:蝶变的初心 建立社会保障的原因,面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。,建立社会保障的原因,分享:,国家为了让人民有更多的幸福感、获得感 做了哪些事情?,临沂市近几年在民生方面取得的成绩:,设立慈善基金4000万元,发放救助款物4.3亿元; 连续9年提高城乡低保和特困人员供养标准。,城乡居民养老保险参保人数达到536.8万人, 累计建成养老服务设施1700余处。,2018年起,在全省率先取消医用耗材加成。 目前,全市医疗卫生机构7
4、512个,从业人员83457人, 基层医疗卫生机构标准化率达到92%。,从2013年起,先后投资150亿元,实施教育均衡发展和全面改薄项目3200多个,目前,全市中小学校1696处,义务教育入学率100%,巩固率98%。,全市新建农村住房49.1万户,改造农村危房7.2万户 村镇住宅建筑面积26256万平方米。,2019年4月17日,国家主席习近平主持召开解决“两不愁三保障” 突出问题座谈会时强调,着力解决“两不愁三保障”突出问题。 临沂市着力推动“两不愁”变为“永不愁”、“三保障”变为“常保障”!,思考:,结合临沂市取得的成就及所学知识, 谈谈解决“两不愁三保障”突出问题的重要意义?,1.社
5、会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活之余的稳定。,2.社会保障通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。,3.社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。,议题二:蝶变的力量 多种多样的社会保障,他们受益于我国社会保障哪种形式? 这些形式的地位及内涵是什么?,思考:,我八十多岁了,住在社区居家养老服务 中心,有人照顾,国家每月还给我补贴, 生活真好!,爸妈身体不好,家里没有收入。 村里帮助我家申请了低保, 学
6、校也给申请了助学金, 这下我可以安心上学了。,我当兵这就准备 退伍了,感谢国家 专门给我们举办 岗前培训。,以前有病不敢看,现在有病 不怕上医院啦!城乡居民医保 保障范围扩大、大病保险起付 线降低,再也不担心”病根 “变”穷根“了。,我国的社会保障体系,是我国社会保障体系的核心。通过政府、单位、个人三方共同筹集资金,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。包括:,社会 保险,商业保险和社会保险区别,自愿的市场行为,具有强制性和福利性质,追求利润,保障社会成员的基本生活,维护社会稳定,保险公司经营,由国家经办,全部由各人承担,由国家、单位和各人分摊,签订保险合
7、同并按照约定缴费的人,法律规定有权利享受社会保险的人,满足被保险人的较高层次的保险需求,保障社会成员的基本生活需求,我国的社会保障体系,社会救助,是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是政府通过国民收入再分配,对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助,以保障其最低生活水平。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线。”,我国的社会保障体系,是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴,以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高,是最高层次的社会保障。,社会福利,我国的社会保障体系,是国
8、家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的 特殊社会保障。,社会 优抚,我国的社会保障体系,社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式,它们共同构成了我国的社会保障体系。,议题三:蝶变的信念 完善社会保障体系,如何完善社会保障体系?,思考:,完善社会保障体系,2017年10月18日,习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告,完善社会保障体系,如何平衡城乡之间的差距?,思考:,完善社会保障体系要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。,要建立起覆盖全民、城乡统
9、筹的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。 要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展,01,“从摇篮到坟墓”,以高福利为主要特征的西方社会保障体系一度被视为“均富社会和避免冲突的理想模式”。但伴随全球经济增速放缓、人口老龄化等社会问题凸显,面对巨大的财政赤字和公共债务压力,西方各国政府相继开启福利制度的改革重建之路。与此同时,民众要求改善社保待遇、提高社会公正的呼声却日益高涨。西方国家福利制度改革陷入进退两难的境地。,完善社会保障体系,为何西方高福利陷入两难境地? 社会保障是不是越多越好? 我国应如何完善社会保障体系?,思考:,只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社
10、会保障体系,才能使社会保障持续发展。(因地制宜,符合国情,步子要稳),完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。,02,临沂某企业职工小阚说:“每月个人缴纳约600元养老保险费。影响当前生活质量,太不划算了。我要去退保”。 企业负责人说:“给员工缴纳社保,我们企业的压力也很大,这个应该由政府来做。”,完善社会保障体系,完善社会保障体系,如何看待他们的想法? 完善社会保障体系应该怎么做?,思考:,完善社会保障体系,享受社会保障使社会成员的一项法定权利,也是现代社会文明进步的重要标志。 社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益,需要各方
11、合理分担责任。 必须明确各方的权利与责任,严格依法监督。,完善社会保障体系要做到权责清晰。,03,完善社会保障体系,完善社会保障体系要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。,完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。,完善社会保障体系要做到权责清晰。,加强社会保障体系建设,按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系,1,2,3,铭记沂蒙历史,不忘初心 弘扬沂蒙精神,再创辉煌,完善社会保障体系,我国的社会保障,作用,构成,完善 措施,1、保障基本社会权利(稳定功能),2、调节不同社群体之间的利益关系,促进社会公平正义(调节功能),3、发挥社会互助功能,推动社会持续健康发展(互助功能),1、确保每个公民公平享受相应社会保障权益,2、坚持社会保障水平与经济社会发展相适应,3、做到权责清晰,4、要建成多层次的社会保障体系,