1、 第一课 国体与政体 政党和利益集团政党和利益集团选择选择 性必修一当代国性必修一当代国际际政治与政治与经济经济政党和利益集政党和利益集团团学习习目标标1 1. .明确政党的产生、地位、作用、主要目明确政党的产生、地位、作用、主要目标、争取执政的主要手段。标、争取执政的主要手段。2 2. .说出资本主义国家政党制度的类型说出资本主义国家政党制度的类型, ,阐述阐述其阶级本质其阶级本质; ;阐述中国的政党制度及其产阐述中国的政党制度及其产生。生。3 3. .阐述利益集团的含义、地位、活动特阐述利益集团的含义、地位、活动特点、影响政府决策的途径、类型等点、影响政府决策的途径、类型等, ,全面阐全面
2、阐释利益集团的作用。释利益集团的作用。（一）教学重点 理解政党制度的实质（二）教学难点 资本主义利益集团的影响政党和利益集政党和利益集团团 美国近百年总统一览表美国近百年总统一览表 任期任期 总统名总统名 党派党派 任期任期 总统名总统名 党派党派 2016-2016-现在现在 2008-2016 2008-2016 特朗普特朗普奥巴马奥巴马共和党民主党1961-1963 1961-1963 肯尼迪肯尼迪 民主党 2000-20082000-2008小布什小布什 共和党 1953-1961 1953-1961 艾森豪威尔艾森豪威尔 共和党 1992-2000 1992-2000 克林顿克林顿
3、民主党1945-1953 1945-1953 杜鲁门杜鲁门 民主党 1988-1992 1988-1992 老布什老布什 共和党1933-1945 1933-1945 罗斯福罗斯福 民主党 1980-1988 1980-1988 里根里根 共和党 1929-1933 1929-1933 胡佛胡佛 共和党 1977-1980 1977-1980 卡特卡特 民主党 1923-1929 1923-1929 柯立芝柯立芝 共和党 1974-1976 1974-1976 福特福特 共和党 1921-1923 1921-1923 哈定哈定 共和党 1969-1974 1969-1974 尼克逊尼克逊 共和
4、党 1913-1921 1913-1921 威尔逊威尔逊 民主党 1963-1969 1963-1969 约翰逊约翰逊 民主党 1909-1913 1909-1913 塔夫脱塔夫脱 共和党 2020唐纳德唐纳德特朗普特朗普，共和党共和党总统候选人竞选连任。 罗宾内特罗宾内特拜登拜登，民主党籍政治家，参选2020年美国总统大选。 2020年美国大选选 政坛坛上的“驴驴象之争” 大家知道在国际际政坛坛上活跃跃着多少政党吗吗？你能说说出几个政党名称吗吗？ 当今世界的二百多个国家和地区，只有二十来个国家和地区没有政党。西亚的卡塔尔、科威特、阿拉伯联合酋长国、阿曼、巴林、沙特阿拉伯以及南亚的马尔代夫和不
5、丹等国家。这些“无政党国家”大多是政教合一的政体，禁止所有政党或者是因为政党在国内没有群众基础，找不到生存空间。 实行两党制和多党制的国家有一百六十多个。 据不完全统计，目前全世界共有五千多个政党。 以政党为主角的现代政治成为世界上绝大多数国家政治的基本特征。 当代世界政党概况当代世界政党概况产生政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物地位政党是阶级的领导者作用在现代国家的政治体系中,以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用目标政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益争取执政的主要手段在代
6、议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举一、政党一、政党1.政党2.政党制度 资本主义政党制度类型一党制、两党制和多党制实质资本主义国家的政党政治,具有维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质中国的政党制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度 合作探究材料一：越来越多的美国民众对美国的两党失去信心。美国哈佛大学的一项研究结果显示，自1970年以来，在美国大选中参加投票的选民人数逐年下降越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不大烂的”
7、。投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实，特别是中期选举、地方选举的投票率更低。材料二：美国大选碰上疫情忙于“宫斗”的政客们对民众的生命视如草芥处境堪忧，严控媒体报道，环顾全球，美国疫情告急，大量的感染者并未得到及时治疗。疫情爆发之后，特朗普为了在大选中获胜，他们将疫情政治化了，淡化本国疫情形势，拒绝与世界卫生组织合作，急于“甩锅”嫁祸他国。材料三：美国的一些学者认为，明智的政党领袖们总是按照中间路线办事，避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中间路线，败选的可能性将增大。你怎样看待美国的两党制？美国两党制实质是为是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制
8、的，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不论哪个政党执政，项政治制度。不论哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策,都不可能代表广大人民群众的利益。两党的分歧和对立：分歧和对立是两党制运行的基础 表现表现（1 1）从阶级基础、意识形态方面看：）从阶级基础、意识形态方面看：（2 2）从具体议题上的政策和主张看：）从具体议题上的政策和主张看：（3 3）从民众参与和执政党的施政过程看：）从民众参与和执政党的施政过程看：两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障的机制保障（4 4）从两
9、党制的运行方面看：）从两党制的运行方面看：有钱人的权力游戏，有权人的金钱游有钱人的权力游戏，有权人的金钱游戏。戏。没有本质区别没有本质区别有明显差别有明显差别（根本性质：维护资产阶级利益，欺骗人民大众的根本性质）根本性质：维护资产阶级利益，欺骗人民大众的根本性质）资本主义国家政党制度类型：资本主义国家政党制度类型： 一党制，两党制，多党制一党制，两党制，多党制中国共产党领导 的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造。是从中国土壤生长出来的新型政党制度。中国新型政党中国新型政党时政侃聊 “谁掌管美国”特朗普：“当一个人是美国总统
10、的时候，就有完全的权力（the authority is total）。那是完全的，那是完全的（Its total。 Its total）。 围绕“谁掌管美国”的话题美国人有这样几种观点观点一：人民权力论 人民通过选举参与国家政治，人民拥有国家权力，可以指导、控制政府。政府代表人民的利益，按人民的意志办事。时政侃聊 “谁掌管美国” 观点二：精英权贵论 一群为数不多的精英权贵控制着政府、工业、贸易和劳工组织，支配着美国的政治体制。政府各部门仅是他们的代理人和利益传输工具。观点三：利益集团论 美国社会会被有组织的、势力强大的集团支 配着，政府基本上成了它们当中的掮客或裁判，有时它自己还作为一个利益
11、集团参与政治。每一个利益集团为自己集团的利益而工作，政府则从中协调，促使各集团妥协。 你如何评价上述观点？美国枪击案每年都会发生多起，有校园枪击案，银行枪击案，还有白人枪击黑人等。美国的持枪犯罪率一直高居世界各国之首高居世界各国之首，枪支泛滥已对美国社会的治安、稳定以及公民的合法权益造成了很多负面影响。 时 政 小 议 美国全国步枪协会，虽然是非党派性、非营利性的组织，但是其对美国政治、社会的渗透和控制，对于美国军事工业有特殊的意义。它积极参加美国政治活动，在美国政治中具有巨大的影响力。特朗普本人正是步枪协会成员，在2016年总统大选中，步枪协会为支持特朗普砸下了3000万美元。宣誓就职后，特
12、朗普多次在公开场合为步枪协会发声。 根据CNN新闻最新统计，目前美国国会两院的535名成员中，有307人直接从步枪协会及其附属机构处获得竞选资金。 观看视频美国步枪协会议题：美国步枪协会是如何让美国政府对它“呵护有加”的？军火利益集团石油利益集团犹太人利益集团百万母亲团体美国消费者联合会美国商会美国步枪协会全国有色人种协会兰德公司据统计，美国有17644个全国性利益集团。60%以上的美国成年人至少参加一个。透视美国政治结构一扇窗户名目繁多的利益集团3.利益集团的特点 利益集团不同于政党，他们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 1.利益集团的含义 利益集团是具
13、有共同利益的人向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体（目的）。2.利益集团的地位利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。二.利益集团 材料一：作为立法机关，国会历来是利益集团进行游说活动的主要目标，为了说服国会议员赞成或反对一项法案，利益集团要向有关议员提供大量的信息，企图通过这些数据、材料来说服议员，改变议员的政策倾向。 材料二：利益集团可以直接作为原告提起诉讼：如70年代环境保护基金会和自然资源保护协会就曾在联邦地区法院所审理的636个环保方面的案件中充当了原告；聘请或直接派出律师帮助诉讼人打官司。判断上述
14、材料中，美国的利益集团是通过哪些方式影响美国政治？直接游说承担法庭诉讼 材料三：美国前总统奥巴马在2016年年1月曾呼吁国会制定法律草案，加强管制枪支的买卖。美国各大城市在全国步枪协会组织下举行了超过100起示威游行活动，抗议白宫加强控制枪支的计划。 材料四：1983年国会试图通过一项税法修正案。由于这一税法修正案会损失银行和客户的利益，引起了全国1.4万家银行的不满。该组织通过广泛的基层动员，使得大量的反对该税法修正案的信件潮水般涌向国会，国会总共收到了220万份邮件，使许多参议员改变初衷，最后参议院以86对4票否决了该修正案。判断上述材料中，美国的利益集团是通过哪些方式影响美国政治？游行示
15、威间接游说一.利益集团自利型的利益集团，如美国医学协会、商会、教师协会等。公共型的利益集团，由政府某些部门形成集团，如全国城市会议、绿色环保组织、妇女权益保障组织等。5.分类：按性质划分4.利益集团影响政府决策的途径包括： 游说，宣传，助选，集会游行，司法诉讼等(1)积极作用:(2)虚伪性和消极作用:只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用,而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小。利益集团作为公众参与政治的“中间人”,垄断了公众接近政府权力的途径。利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 6.利益集团的作用 利益集团的积极作用利益集团的积极作用利益集团在资本主义国家政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力,相互制衡,一定程度上缓和社会矛盾的作用，有助于维护美国资本主义制度。利益集团的消极作用利益集团的消极作用是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的欺骗性和隐蔽性。无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
