1、中国城市规划设计研究院中国城市规划设计研究院20072007年年7 7月月某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)2p泉州经过泉州经过2020年的快速发展，取得巨大成就，并步入新的发展阶段。年的快速发展，取得巨大成就，并步入新的发展阶段。p为适应经济社会发展需求，指导城市建设，自为适应经济社会发展需求，指导城市建设，自20022002年以来，泉州年以来，泉州开展多项城乡规划工作的编制，主要包括：开展多项城乡规划工作的编制，主要包括：泉州都市区协调发展泉州都市区协调发展规划规划、泉州城市总体规划修编（泉州城市总体规划修编（2005200520202020），晋江、
2、石，晋江、石狮、南安、惠安等城市总体规划，以及综合交通等专项规划。狮、南安、惠安等城市总体规划，以及综合交通等专项规划。p由于泉州行政区划特点及城乡规划法律法规的要求，由于泉州行政区划特点及城乡规划法律法规的要求，缺乏一个从整缺乏一个从整体协调发展的角度，指导城镇建设的完整规划体协调发展的角度，指导城镇建设的完整规划；因此，在因此，在20062006年年7 7月，按照市委、市政府的要求，从城市的月，按照市委、市政府的要求，从城市的实际情况实际情况和和整合发展整合发展的的长长远目标远目标出发，扩大了总体规划的范围，对泉州所辖的晋江、石狮、出发，扩大了总体规划的范围，对泉州所辖的晋江、石狮、惠安、
3、南安等市县和主要城镇进行统筹布局，编制本次规划。惠安、南安等市县和主要城镇进行统筹布局，编制本次规划。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)3p泉州都市区范围泉州都市区范围l包括包括:4:4区区3 3市市1 1县，陆域总面积约县，陆域总面积约42454245平方公里。平方公里。l泉州都市区协调发展规划泉州都市区协调发展规划对区对区域与城市、产业与职能的发展战略域与城市、产业与职能的发展战略及总体空间结构进行研究。及总体空间结构进行研究。p总体规划范围总体规划范围l包括泉州市区、晋江市、石狮市、惠安县全部行政辖区，以及南安主包括泉州市区、晋江市、石狮市、惠安县全
4、部行政辖区，以及南安主城区等城区等1212镇，总面积约镇，总面积约27772777平方公里。平方公里。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)4p规划编制的必要性规划编制的必要性l从地区发展的从地区发展的现实状况现实状况来看，本次规划范围是泉州来看，本次规划范围是泉州城镇建设最密集城镇建设最密集的的地区，地区，整合和协调整合和协调必要性十分突出。必要性十分突出。l从省委、省政府和市委、市政府提出的建设从省委、省政府和市委、市政府提出的建设 “ “区域中心城市区域中心城市” ” 发展发展目标目标来看，有必要来看，有必要通过城镇联合通过城镇联合，改变，改变“大、小城
5、市大、小城市”分散建设分散建设的现的现状，提升整体综合实力。状，提升整体综合实力。l从城市的从城市的管理需求管理需求来看，来看，为为推进推进行政区划调整行政区划调整工作，以及未来规划工作，以及未来规划实施提供必要的实施提供必要的政策支持政策支持。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)6p快速增长的经济实力快速增长的经济实力p全面推进的城市建设全面推进的城市建设p底蕴深厚的城市文化底蕴深厚的城市文化某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)72.1 2.1 整合
6、行政区划与转变发展模式的紧迫要求整合行政区划与转变发展模式的紧迫要求p发展模式转型必须通过大城市的支撑，同时国家发展模式转型必须通过大城市的支撑，同时国家提出的转变模式、降低能耗、保护环境的和谐增提出的转变模式、降低能耗、保护环境的和谐增长目标，也需要长目标，也需要以大泉州为平台以大泉州为平台，进行城镇整合，进行城镇整合，使泉州获得更广阔的生存和发展空间。使泉州获得更广阔的生存和发展空间。 2.22.2 建设区域中心城市的机遇与使命建设区域中心城市的机遇与使命p海峡西岸经济区的发展机遇省域三大中心城市的确立海峡西岸经济区的发展机遇省域三大中心城市的确立p泉州面向区域的发展使命泉州面向区域的发展
7、使命依托泉州依托泉州侨乡工贸中心城市侨乡工贸中心城市的先导优势，壮的先导优势，壮大自身的同时，在新的高度上整合战略资源、大自身的同时，在新的高度上整合战略资源、提升城市综合职能，发挥提升城市综合职能，发挥面向区域的支撑带面向区域的支撑带动作用动作用，提高海西的，提高海西的整体竞争实力整体竞争实力。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)8p发挥泉州的支撑带动作用，奠定大泉州的空间框架发挥泉州的支撑带动作用，奠定大泉州的空间框架加强对城市区域地位论证、自身发展阶段解读；结合未来发展加强对城市区域地位论证、自身发展阶段解读；结合未来发展总体目标总体目标，研究城市，研
8、究城市发展战发展战略，确定略，确定空间体系空间体系结构，整体确定结构，整体确定城市用地城市用地功能布局功能布局规划。规划。p注重与相关规划的衔接，统筹优化、缓解资源瓶颈注重与相关规划的衔接，统筹优化、缓解资源瓶颈突出总体规划的协调、整合和构建作用，突出总体规划的协调、整合和构建作用，整合整合现有各县市规划现有各县市规划成果，加强成果，加强规划实施规划实施的研究与落实，统筹优化公共资源配置、的研究与落实，统筹优化公共资源配置、实现大泉州的整体协调发展。实现大泉州的整体协调发展。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体
9、规划案例(PPT53页)10p立足泉州自身的发展特色和优势，发挥城市对区立足泉州自身的发展特色和优势，发挥城市对区域的支撑带动作用，建设成为域的支撑带动作用，建设成为专业性的国际化地专业性的国际化地区区和和海峡西岸的中心城市海峡西岸的中心城市。专业性的国际化地区专业性的国际化地区子目标：子目标：具有国际影响力的产业集群具有国际影响力的产业集群专业领域的国际交往平台和专业领域的国际交往平台和生产性服务中心生产性服务中心海峡西岸中心城市海峡西岸中心城市子目标：子目标：文化中心文化中心创业中心创业中心宜居城市宜居城市这一目标的定位是泉州作为海峡西岸中心城市、进一步这一目标的定位是泉州作为海峡西岸中心
10、城市、进一步发挥对区域支撑带动作用的重要基础。发挥对区域支撑带动作用的重要基础。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)11 城市性质城市性质 p国家历史文化名城，国际消费品制造业名城，海峡西岸的现代化国家历史文化名城，国际消费品制造业名城，海峡西岸的现代化工贸、港口、旅游城市。工贸、港口、旅游城市。 城市职能城市职能p产业职能：巩固优势，发挥产业的区域支撑和带动作用。产业职能：巩固优势，发挥产业的区域支撑和带动作用。（1 1）做精做强传统优势产业链，形成具有国际影响力的制造业基地）做精做强传统优势产业链，形成具有国际影响力的制造业基地（2 2）培育壮大新兴产业
11、集群，建设区域性的新兴产业基地）培育壮大新兴产业集群，建设区域性的新兴产业基地p服务职能：抓住机遇，完善城市公共服务平台的建设。服务职能：抓住机遇，完善城市公共服务平台的建设。（1 1）全国性专业会展及信息发布中心）全国性专业会展及信息发布中心（2 2）全国性专业技术服务与研发基地）全国性专业技术服务与研发基地（3 3）区域性专业物资流通中心）区域性专业物资流通中心（4 4）区域性商业旅游服务中心）区域性商业旅游服务中心某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)12 结合结合“专业性的国际化地区和海峡西岸的中心城专业性的国际化地区和海峡西岸的中心城市市”的发展目标
12、的发展目标p突出产业和文化优势、完善自身的同时，以突出产业和文化优势、完善自身的同时，以差异差异化发展化发展为战略核心为战略核心p由过去产业主导的由过去产业主导的“单轮驱动单轮驱动”转向区域、产业、转向区域、产业、职能、文化、环境的职能、文化、环境的“多轮驱动多轮驱动”，发挥城市对，发挥城市对区域的支撑带动作用。区域的支撑带动作用。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)15p地物资源地物资源 海域海域：海岸线总长约：海
13、岸线总长约427427公里，拥有较好的滨海度公里，拥有较好的滨海度 假资源、优美的湾口岸线；假资源、优美的湾口岸线； 水系水系：晋江、洛阳江两大水系为主，以及惠女水库：晋江、洛阳江两大水系为主，以及惠女水库 等水源保护地；等水源保护地； 山体山体：众多的低山、丘陵，主要有清源山、紫帽山、：众多的低山、丘陵，主要有清源山、紫帽山、 文笔山、桃花山、罗裳山、灵源山、灵秀山、文笔山、桃花山、罗裳山、灵源山、灵秀山、 宝盖山等；宝盖山等；p生物资源与自然保护区生物资源与自然保护区 一处国家级风景名胜区、多个省级自然保护区；一处国家级风景名胜区、多个省级自然保护区； 植被两大类型：山地丘陵植被、平原农业
14、植被植被两大类型：山地丘陵植被、平原农业植被 ，10001000多个物种。多个物种。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)16禁止建设地区禁止建设地区p地表水饮用水源一级保护区、地质灾害易发地表水饮用水源一级保护区、地质灾害易发区和地质灾害危险区、河湖湿地、森林公园区和地质灾害危险区、河湖湿地、森林公园的核心区、主要河道、铁路、高速公路等两的核心区、主要河道、铁路、高速公路等两侧区域形成的绿化通廊地区、大型基础设施侧区域形成的绿化通廊地区、大型基础设施通道地区。通道地区。限制建设地区限制建设地区p市域交通干道和主要河流两侧、主要饮用水市域交通干道和主要河流两侧
15、、主要饮用水源水库周围地区、一般农田和山体、绿化带源水库周围地区、一般农田和山体、绿化带以及工程地质条件不适宜的建设地区。以及工程地质条件不适宜的建设地区。适宜建设地区适宜建设地区p地质灾害不易发区和地质灾害低发区、城镇地质灾害不易发区和地质灾害低发区、城镇建设区及独立工矿等其它适宜建设的区域。建设区及独立工矿等其它适宜建设的区域。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)17生态敏感区保护生态敏感区保护p严格保护生态敏感区，对于生态资源应坚持可严格保护生态敏感区，对于生态资源应坚持可持续利用。持续利用。水资源保护水资源保护p为保证水源供水安全，提高水资源的保障能
16、力，为保证水源供水安全，提高水资源的保障能力，应划定水源保护区并加以严格保护。应划定水源保护区并加以严格保护。p处理好上下游水资源保护与开发利用的关系，处理好上下游水资源保护与开发利用的关系，并在市域内合理调配水资源，保证城镇的可持并在市域内合理调配水资源，保证城镇的可持续发展。续发展。湿地核心区湿地缓冲区湿地实验区湿地资源保护湿地资源保护p制定制定科学合理的围涂规划与围涂方法，严禁随意开发湿地。科学合理的围涂规划与围涂方法，严禁随意开发湿地。p对在湿地的城市开发建设进行环境影响评价。对在湿地的城市开发建设进行环境影响评价。p加大对湿地保护的投入，通过基础设施建设和生态环境建设，加大对湿地保护
17、的投入，通过基础设施建设和生态环境建设，严格控制进入湿地的污染物。严格控制进入湿地的污染物。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)18岸线分类岸线分类p深水临海工业岸线深水临海工业岸线p一般临海工业岸线一般临海工业岸线p生活旅游岸线生活旅游岸线p地方（渔业）岸线地方（渔业）岸线p自然及预留岸线自然及预留岸线 岸线利用岸线利用p 湄洲湾南岸岸线湄洲湾南岸岸线 肖厝作业区段：港口预留岸线肖厝作业区段：港口预留岸线- -深水港深水港口岸线口岸线 鲤鱼尾作业区段：一般工业岸线鲤鱼尾作业区段：一般工业岸线- -深水深水岸线岸线- -预留岸线预留岸线 斗尾作业区岸线：深水
18、临海工业岸线斗尾作业区岸线：深水临海工业岸线某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)19 岸线利用岸线利用p泉州湾岸线泉州湾岸线后渚区段：旅游生活岸线后渚区段：旅游生活岸线秀涂区段：临海工业岸线秀涂区段：临海工业岸线- -生活旅游岸线生活旅游岸线- -远景远景 预留岸线；预留岸线；石湖区段：深水港口及临海工业岸线石湖区段：深水港口及临海工业岸线- -地地 方渔业及生活旅游岸线。方渔业及生活旅游岸线。p深沪湾岸线深沪湾岸线梅林段和深沪段：地方渔业岸线；梅林段和深沪段：地方渔业岸线；其他区段根据海洋功能区划中提出的海滨度其他区段根据海洋功能区划中提出的海滨度假区、养
19、殖区、海底森林保护区。假区、养殖区、海底森林保护区。p围头湾岸线规划围头湾岸线规划围头角围头角鼻尾礁段：深水临海工业岸线；鼻尾礁段：深水临海工业岸线；水头段、东石段：地方渔业岸线和一般工业水头段、东石段：地方渔业岸线和一般工业岸线；岸线；其他区段作为远景预留岸线及自然岸线。其他区段作为远景预留岸线及自然岸线。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)21 总人口总人口p20102010年，年，577577万左右；万左右；p20202020年，年，650650万左右。万左右。 城镇人口城镇人口p
20、20102010年，年，348348万左右；万左右； p20202020年，年，490490万左右。万左右。现状（现状（2005年）年）近期（近期（2010年）年）远期（远期（2020年）年）总人口（万人）总人口（万人）518577650城镇人口城镇人口户籍人口户籍人口160.4216318暂住人口暂住人口105132172农村人口农村人口252.6229160含暂住人口城市化率含暂住人口城市化率51.1660.375.4某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)22p规划规划20202020年建设用地年建设用地583.68583.68平方平方公里，人均公里，人均
21、119.1119.1平方米。平方米。序号序号用地代号用地代号用地名称用地名称面积（平方公里）面积（平方公里）占城市建设用地（占城市建设用地（%）人均（平方米）人均（平方米）1R居住用地居住用地151.2325.9130.862C公共设施用地公共设施用地84.6814.5117.283M工业用地工业用地133.8522.9327.324W仓储用地仓储用地19.183.293.915T对外交通用地对外交通用地22.263.814.546S道路广场用地道路广场用地100.1517.1620.447U市政公用设施用地市政公用设施用地22.263.814.548G绿地绿地50.078.5810.22合合
22、 计计城市建设用地城市建设用地583.68100.00119.12某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)24 1.1 1.1 总体空间结构：总体空间结构：“一湾两翼三带一湾两翼三带”p一湾：环泉州湾地区整合强化的核心一湾：环泉州湾地区整合强化的核心发展定位：发展定位：城市职能培育的主要地区，城市职能培育的主要地区，面向面向区域的服务平台。区域的服务平台。l提升区域地位的战略核心。提升区域地位的战略核心。l主城区：城市的行政、文化和商业中心；主城区：城市的行政、文化和商业中心；l晋江：全国性
23、现代制造业基地和区域性的商晋江：全国性现代制造业基地和区域性的商贸、金融和产业服务中心；贸、金融和产业服务中心；l石狮：以纺织服装产业为特色的专业化会展、石狮：以纺织服装产业为特色的专业化会展、流通中心和工贸基地。流通中心和工贸基地。发展政策：发展政策：整合和优化配置城市建设用地，整合和优化配置城市建设用地，大型城市中心和公共设施建设以及城市大型城市中心和公共设施建设以及城市环境整治和景观营造带动。环境整治和景观营造带动。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)25p两翼：面向区域的支点两翼：面向区域的支点环湄州湾南岸地区：惠安、泉港环湄州湾南岸地区：惠安、泉港
24、 发展定位：发展定位：形成区域性石化产业、原料形成区域性石化产业、原料产业基地；作为城市新的经济增长极，产业基地；作为城市新的经济增长极，引领湄洲湾的战略前沿地区。引领湄洲湾的战略前沿地区。 发展政策：发展政策：政府主导开发，大型原材料政府主导开发，大型原材料和交通基础设施项目带动。和交通基础设施项目带动。环围头湾地区：安海、水头为中心，整合环围头湾地区：安海、水头为中心，整合 周边城镇组团周边城镇组团 发展定位：发展定位：泉州现代加工制造业基地的泉州现代加工制造业基地的主要组成部分，构筑泉厦、泉台合作平主要组成部分，构筑泉厦、泉台合作平台的战略前沿地区。台的战略前沿地区。 发展政策：发展政策
25、：市场主导、政府控制，着重市场主导、政府控制，着重于用地整合和内涵提升。于用地整合和内涵提升。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)26p三带：支撑带动的纽带三带：支撑带动的纽带战略提升带（中部）战略提升带（中部）依托高速公路、区域中通道，连接都依托高速公路、区域中通道，连接都市区主要集中建设的组团，市区主要集中建设的组团， 作为培作为培育区域服务职能的空间载体。育区域服务职能的空间载体。战略预留带（沿海）战略预留带（沿海）局部利用沿海大通道，形成居住、旅局部利用沿海大通道，形成居住、旅游功能发展带，同时强调对滨海空间游功能发展带，同时强调对滨海空间的保护和预
26、留。的保护和预留。战略辐射带（向西）战略辐射带（向西）依托泉三高速公路，形成面向市域的依托泉三高速公路，形成面向市域的辐射带动发展带。未来可以进一步发辐射带动发展带。未来可以进一步发挥对福建省西部山区、乃至内陆省、挥对福建省西部山区、乃至内陆省、市、地区的支撑带动作用。市、地区的支撑带动作用。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)27p空间推进时序：环湾面海空间推进时序：环湾面海 当前泉州正处于由第一阶段向第二阶段过渡的时期。应在强化当前泉州正处于由第一阶段向第二阶段过渡的时期。应在强化 中心职能的同时，注重空间预留，防止对战略性空间资源的低中心职能的同时，注
27、重空间预留，防止对战略性空间资源的低 效利用和环境破坏。效利用和环境破坏。泉州城市空间发展经历三个阶段：泉州城市空间发展经历三个阶段：沿江时代：沿江时代：“点状集聚、自发蔓延点状集聚、自发蔓延”环湾时代：环湾时代：“强化中心，环湾整合强化中心，环湾整合”面海时代：面海时代：“轴向推进，面海拓展轴向推进，面海拓展” 某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)281.2 1.2 功能组团布局功能组团布局p构建一个组合型中心区构建一个组合型中心区p发展三个门户型次中心发展三个门户型次中心p培育三类功能组团培育三类功能组团某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规
28、划案例(PPT53页)29p组合型中心区：环泉州湾组合城区组合型中心区：环泉州湾组合城区 战略重点：利用转型契机，建设泉州环湾新中心战略重点：利用转型契机，建设泉州环湾新中心空间模式：圈层拓展，轴向辐射空间模式：圈层拓展，轴向辐射 通过横向联系的圈层式服务设施布局，进通过横向联系的圈层式服务设施布局，进一步强化公共职能的整合与集聚一步强化公共职能的整合与集聚通过纵向的拓展轴线组织，发挥中心区通过纵向的拓展轴线组织，发挥中心区的辐射带动作用，促进都市区整体发展格的辐射带动作用，促进都市区整体发展格局的形成。局的形成。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)30p三
29、大门户型次区域三大门户型次区域南部门户南部门户安海、水头城镇组合安海、水头城镇组合战略重点战略重点：整合提升、对接区域。加：整合提升、对接区域。加强与厦门、珠三角的联系，为将来对强与厦门、珠三角的联系，为将来对台发展预留充分的战略用地。台发展预留充分的战略用地。空间模式空间模式：组团集聚，纵向连通：组团集聚，纵向连通城市生活核心城市生活核心安海水头组合片区安海水头组合片区产业聚集核心产业聚集核心五里产业园区五里产业园区城镇组团城镇组团磁灶磁灶-官桥官桥-内坑组团内坑组团 东石东石-石井组团石井组团 金井金井-英林组团英林组团 某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53
30、页)31北部门户北部门户惠安、泉港城镇组合惠安、泉港城镇组合战略重点战略重点：湄州湾南岸的增长极核，通过功能：湄州湾南岸的增长极核，通过功能组合形成生活生产一体化的城市组团，向北对组合形成生活生产一体化的城市组团，向北对接联系莆田、福州、乃至长三角地区。接联系莆田、福州、乃至长三角地区。空间模式空间模式：培育新城，环湾对接：培育新城，环湾对接城市生活核心城市生活核心惠安新城惠安新城 惠安县城走向湾惠安县城走向湾 口，向北向东发口，向北向东发 展，实现未来和展，实现未来和 泉港城市服务中泉港城市服务中 心的对接心的对接产业聚集核心产业聚集核心泉港石化工业区泉港石化工业区 泉惠石化工业区泉惠石化工
31、业区 某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)32西部门户西部门户南安城区南安城区战略重点战略重点：泉州城市核心的组成部分，：泉州城市核心的组成部分，形成向西辐射和带动内部地区的重要形成向西辐射和带动内部地区的重要门户。优化空间，培育支点重点建设门户。优化空间，培育支点重点建设生态型工贸新区、具有地方特色的产生态型工贸新区、具有地方特色的产业集群和流通基地业集群和流通基地空间模式空间模式：东向对接，西向带动：东向对接，西向带动以南安城区为中心，向东与环湾核心以南安城区为中心，向东与环湾核心区的功能、产业进行衔接；向西联系区的功能、产业进行衔接；向西联系和带动安溪
32、、永春、德化山区的发展和带动安溪、永春、德化山区的发展某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)33p各功能组团发展定位各功能组团发展定位名称名称发展定位发展定位中心片区中心片区国家级的历史文化名城，海峡西岸的文化交流中心，市级行政办公、金融、教育科研与旅游服务中心国家级的历史文化名城，海峡西岸的文化交流中心，市级行政办公、金融、教育科研与旅游服务中心江南片区江南片区区域性的商务中心，高科技轻工业产业基地区域性的商务中心，高科技轻工业产业基地新秀片区新秀片区区域性研发、培训与技术交流基地，高新技术产业区区域性研发、培训与技术交流基地，高新技术产业区晋江片区晋江片区
33、区域性的企业办公与生产服务中心，现代化制造业生产与流通基地区域性的企业办公与生产服务中心，现代化制造业生产与流通基地石狮片区石狮片区以纺织服装产业为特色的区域性商贸会展中心和工贸港口服务基地以纺织服装产业为特色的区域性商贸会展中心和工贸港口服务基地惠安片区惠安片区石化工业后方服务基地、民俗文化旅游中心，以石雕、食品加工等传统产业为特色的生产基地石化工业后方服务基地、民俗文化旅游中心，以石雕、食品加工等传统产业为特色的生产基地泉港片区泉港片区石化新城区、港口物流服务中心石化新城区、港口物流服务中心南安片区南安片区泉州城市核心区的重要组成部分和带动内部地区发展的门户，生态型工贸新区，以光电信息、机
34、械等产业为主的产业基地泉州城市核心区的重要组成部分和带动内部地区发展的门户，生态型工贸新区，以光电信息、机械等产业为主的产业基地安水片区安水片区泉州市重要的产业基地和生产服务中心，构筑泉厦、泉台合作的重要门户泉州市重要的产业基地和生产服务中心，构筑泉厦、泉台合作的重要门户泉港北片区泉港北片区国家级石化产业、物流基地，重要港口国家级石化产业、物流基地，重要港口泉惠片区泉惠片区石化工业生产基地、造船基地石化工业生产基地、造船基地官桥内坑磁灶官桥内坑磁灶片区片区泉州市重要的物流基地，以建材生产为主的产业基地泉州市重要的物流基地，以建材生产为主的产业基地洛江北部组团洛江北部组团市级休闲旅游度假基地，教
35、育基地，高效农业生产基地市级休闲旅游度假基地，教育基地，高效农业生产基地石井东石组团石井东石组团以伞业、纺织、五金等特色产业为主的内港型城镇，战略预留地区以伞业、纺织、五金等特色产业为主的内港型城镇，战略预留地区晋南组团晋南组团近期作为以高档成衣、服装鞋业为主的生产基地，远期作为对台工贸协作的战略预留地区近期作为以高档成衣、服装鞋业为主的生产基地，远期作为对台工贸协作的战略预留地区石狮东部组团石狮东部组团区域性航空港，滨海休闲度假基地，渔业生产基地区域性航空港，滨海休闲度假基地，渔业生产基地崇武组团崇武组团历史文化特色城镇，滨海旅游服务中心历史文化特色城镇，滨海旅游服务中心洪濑组团洪濑组团以农
36、业为基础，轻工、商贸相结合的特色城镇以农业为基础，轻工、商贸相结合的特色城镇某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)34 精心打造五个区域性服务中精心打造五个区域性服务中心，完善若干市级、片区级心，完善若干市级、片区级公共服务中心。公共服务中心。 2.1 2.1 区域性服务中心区域性服务中心p新秀新秀科技创新中心科技创新中心p东海东海行政会议中心行政会议中心p仙石仙石企业决策中心企业决策中心p西滨西滨生产服务中心生产服务中心p蚶江蚶江商贸会展中心商贸会展中心某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)352.2 2.2 市级公共服务中
37、心市级公共服务中心p行政办公中心行政办公中心p商业金融中心商业金融中心p教育科研中心教育科研中心p文化娱乐中心文化娱乐中心p体育中心体育中心p晋江综合性公共中心晋江综合性公共中心p石狮综合性公共中心石狮综合性公共中心2.3 2.3 片区级公共服务中心片区级公共服务中心p惠安片区中心惠安片区中心p南安片区中心南安片区中心p泉港片区中心泉港片区中心p安水片区中心安水片区中心p江南片区中心江南片区中心某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)36九个城市生活片区九个城市生活片区p中心片区中心片区p江南片区江南片区p新秀片区新秀片区p晋江片区晋江片区p石狮片区石狮片区p惠
38、安片区惠安片区p泉港片区泉港片区p南安片区南安片区p安水片区安水片区六个城镇生活组团六个城镇生活组团p石井东石组团石井东石组团p晋南组团晋南组团p石狮东部组团石狮东部组团p洛江北部组团洛江北部组团p洪濑组团洪濑组团p崇武组团崇武组团三个产业配套生活区三个产业配套生活区p泉港北片区泉港北片区p泉惠片区泉惠片区p官桥内坑片区官桥内坑片区某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)37北片：石化产业发展区北片：石化产业发展区p泉港石化工业园区：承担石化产业及其配套职能。泉港石化工业园区：承担石化产业及其配套职能。p普安开发区：承担下游石化成品制造。普安开发区：承担下游石化
39、成品制造。p泉惠工业园区、惠东工业园区和斗尾修造船基地：承担大泉惠工业园区、惠东工业园区和斗尾修造船基地：承担大型修造船以及石化中游工业原料生产。型修造船以及石化中游工业原料生产。中片：新型产业与技术研发区中片：新型产业与技术研发区p江南高新技术园区、清濛工业园区和出口加工区，以高附江南高新技术园区、清濛工业园区和出口加工区，以高附加值成品制造为主、兼有提供技术服务职能的生产基地加值成品制造为主、兼有提供技术服务职能的生产基地, ,。p以新秀台商出口加工区为主体，承担石化科技支持，相关以新秀台商出口加工区为主体，承担石化科技支持，相关技术研发职能。技术研发职能。p万安开发区以发展陶瓷、树脂工艺
40、品、食品、轻纺为主。万安开发区以发展陶瓷、树脂工艺品、食品、轻纺为主。p南安集中安排扶茂岭工业区和城南工业组团，发展机械汽南安集中安排扶茂岭工业区和城南工业组团，发展机械汽配、水暖阀门等产业。配、水暖阀门等产业。南片：现代制造业发展区南片：现代制造业发展区p五里工业区：以高档成衣、休闲服饰和制鞋为主要产品。五里工业区：以高档成衣、休闲服饰和制鞋为主要产品。p石狮石湖工业区、祥芝工业区：鞋衣配件原料产地。石狮石湖工业区、祥芝工业区：鞋衣配件原料产地。p内坑、磁灶工业区：以内坑高铁站为中心，是建材、卫浴、内坑、磁灶工业区：以内坑高铁站为中心，是建材、卫浴、鞋业、印刷产业的主要发展地区。鞋业、印刷产
41、业的主要发展地区。p晋南工业区：以高档成衣、休闲服饰和鞋类为主要产品。晋南工业区：以高档成衣、休闲服饰和鞋类为主要产品。p宝盖工业区：发展五金机械、鞋业、体育用品等产业为主。宝盖工业区：发展五金机械、鞋业、体育用品等产业为主。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)38两大生态背景两大生态背景p山体生态背景山体生态背景p滨海生态背景滨海生态背景三大绿化主廊道三大绿化主廊道p重要山体生态和基本农田保护区，和城镇空间重要山体生态和基本农田保护区，和城镇空间布局结构相适应设立绿化廊道，避免城市建设布局结构相适应设立绿化廊道，避免城市建设用地的无序蔓延。用地的无序蔓延。
42、八大生态斑块八大生态斑块p从南到北依次是虎岩山、大寨山、清源山风景从南到北依次是虎岩山、大寨山、清源山风景区、桃花山海鸟自然保护区、泉州湾生态湿地、区、桃花山海鸟自然保护区、泉州湾生态湿地、紫帽山、灵源山、灵秀山、宝盖山和龙湖。紫帽山、灵源山、灵秀山、宝盖山和龙湖。多条绿化次廊道多条绿化次廊道p连接城镇建成区中的绿地与外围生态绿地，绿连接城镇建成区中的绿地与外围生态绿地，绿化次廊道均呈从绿化主廊道指向湾域的向心形化次廊道均呈从绿化主廊道指向湾域的向心形态，将城镇建设用地划分为更小的单元。态，将城镇建设用地划分为更小的单元。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)
43、39四大景观带四大景观带p背景山体景观带背景山体景观带p环城山体景观带环城山体景观带p滨海自然景观带滨海自然景观带p环湾城市景观带环湾城市景观带五条景观走廊五条景观走廊p沿洛阳江景观走廊沿洛阳江景观走廊p沿晋江景观走廊沿晋江景观走廊p西滨西滨灵秀山灵秀山围头的景观走廊围头的景观走廊p石湖石湖宝盖山宝盖山深沪的景观走廊深沪的景观走廊p张坂张坂涂寨涂寨东桥的景观走廊东桥的景观走廊多个景观核心多个景观核心p体现传统文化特色为主的古城景观核心；体现传统文化特色为主的古城景观核心；p体现自然风貌特色为主的清源山、文笔山、体现自然风貌特色为主的清源山、文笔山、灵秀山景观核心；灵秀山景观核心；p体现现代滨海
44、城市特色风貌为主的东海、新体现现代滨海城市特色风貌为主的东海、新秀、西滨、仙石、蚶江景观核心；秀、西滨、仙石、蚶江景观核心；p体现城市中心区风貌为主的晋江、石狮、南体现城市中心区风貌为主的晋江、石狮、南安、惠安、泉港、安水景观核心。安、惠安、泉港、安水景观核心。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)40用地布局规划用地布局规划 （20202020年）年）某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)42p总体目标：总体目标：对外交通对外交通：构筑与：构筑与“区域中
45、心城市区域中心城市” 发展目标相适应的对外交通系统。发展目标相适应的对外交通系统。对内交通对内交通：优化城市交通网络结构与运输组织，促进大泉州城市交通：优化城市交通网络结构与运输组织，促进大泉州城市交通 “一体化一体化”发展。发展。p规划原则规划原则有利于促进泉州有利于促进泉州拓展经济腹地，提升区域地位拓展经济腹地，提升区域地位；有利于优化城市综合交通系统的有利于优化城市综合交通系统的相互衔接相互衔接，保证保证大泉州重大交通基础大泉州重大交通基础设施的功能发挥与设施的功能发挥与资源共享资源共享 ；加强加强对内、对外交通衔接对内、对外交通衔接，体现，体现“工贸港口城市工贸港口城市”的特色；的特色
46、；有利于有利于促进城乡统筹和城市交通促进城乡统筹和城市交通“一体化一体化”发展；发展；控制和预留控制和预留对城市长远发展具有战略意义的重要通道。对城市长远发展具有战略意义的重要通道。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)432.1 2.1 民航空港发展民航空港发展p泉州新机场规划泉州新机场规划机场发展立足于服务厦泉漳区域发展。机场发展立足于服务厦泉漳区域发展。首期建设容量首期建设容量10001000万人次万人次/ /年。保留远年。保留远景发展景发展30003000万人次万人次/ /年的空间与潜力。年的空间与潜力。综合泉州市多次选址讨论，重点结合民综合泉州市多次
47、选址讨论，重点结合民航专业部门意见，建议新机场选址于石航专业部门意见，建议新机场选址于石狮永宁狮永宁。建议对机场选址周边用地开发进行严格建议对机场选址周边用地开发进行严格控制。控制。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)442.2 2.2 沿海港口发展沿海港口发展p港口发展原则港口发展原则各港区发展必须各港区发展必须服从于全市服从于全市统一发展统一发展需要和协调控制要求需要和协调控制要求；对货源进行适当集中，力促对货源进行适当集中，力促“亿吨大港亿吨大港”形成、提高服务水平；形成、提高服务水平；重视港口集疏运系统重视港口集疏运系统的建设，包括港口专用铁路、公路
48、等通道；的建设，包括港口专用铁路、公路等通道；重视对自然环境重视对自然环境的保护，特别是对泉州湾核心区滨海自然环境的保的保护，特别是对泉州湾核心区滨海自然环境的保护。护。p港区功能组成与发展时序港区功能组成与发展时序近中期重点近中期重点发展发展泉州湾泉州湾港区，方向为公共港区，方向为公共集装箱运输集装箱运输业务；业务；中远期中远期建设重点逐步向建设重点逐步向湄洲湾南岸湄洲湾南岸港区转移，形成深水港区转移，形成深水工业大港，工业大港，集业主港、专业散杂货、修造船等多种功能集业主港、专业散杂货、修造船等多种功能；深沪湾港区：渔业、旅游、对台三通，适当控制规模；深沪湾港区：渔业、旅游、对台三通，适当
49、控制规模；围头湾港区：地方生活、工业服务，适当控制规模。围头湾港区：地方生活、工业服务，适当控制规模。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)45泉州湾港区泉州湾港区集装箱集装箱深沪湾港区深沪湾港区渔业、渔业、旅游、对台旅游、对台湄洲湾南岸湄洲湾南岸专业散杂货、专业散杂货、业主港、修造船业主港、修造船围头湾围头湾地方工业港地方工业港2.2 2.2 沿海港口发展沿海港口发展p泉州港口布局泉州港口布局近期规模：近期规模：吞吐量吞吐量1.01.0亿吨；亿吨；400500400500万集装箱；万集装箱；远期规模：远期规模：吞吐量吞吐量2.02.0亿吨；亿吨；800120
50、08001200万集装箱；万集装箱；远景建设规模：远景建设规模：3.03.0亿吨；亿吨；泉州湾港区：泉州湾港区：36003600万吨；万吨；湄洲湾南岸港区：湄洲湾南岸港区：2.02.0亿；亿；深沪湾港区：深沪湾港区：10001000万吨；万吨；围头湾港区：围头湾港区：20002000万吨。万吨。某市城市总体规划案例(PPT53页)某市城市总体规划案例(PPT53页)46秀涂支线秀涂支线漳泉肖铁路漳泉肖铁路斗尾支线斗尾支线2.3 2.3 泉州铁路发展泉州铁路发展p泉州铁路建设泉州铁路建设加快福厦高速铁路及站场加快福厦高速铁路及站场建设；建设；积极推动漳泉肖铁路的升积极推动漳泉肖铁路的升级及局部改
