1、 第一板块第一板块了解中华人民共和国监察法了解中华人民共和国监察法第第6 6课我国国家机构课我国国家机构 学习目标学习目标 1.1.知道监察委员会是行使国家监察职能的专责机知道监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。并了解它的职责。关。并了解它的职责。2.2.理解监察委员会与人民代表大会的关系，知道理解监察委员会与人民代表大会的关系，知道监察委员会依法独立行使监察权，不受行政机关监察委员会依法独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。、社会团体和个人的干涉。3.3.懂得监察委员会在国家机构中的地位和作用。懂得监察委员会在国家机构中的地位和作用。增强遵守监察制度的自觉性。增强遵守监察制
2、度的自觉性。自主学习自主学习1.监察委员会是什么性质的国家机关？它有哪些职责？监察委员会是什么性质的国家机关？它有哪些职责？2.国家监察委员会和地方各级监察委员会之间的关系是怎样的？国家监察委员会和地方各级监察委员会之间的关系是怎样的？3.国家监察委员会与全国人民代表大会之间的关系是怎样的？国家监察委员会与全国人民代表大会之间的关系是怎样的？ 4.说说监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系？说说监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系？5.监察委员会可依法行使哪些职责监察委员会可依法行使哪些职责 ？（1 1）监察委员会是行使国家）监察委员会是行使国家监察职能监察职能的专责机关的专责机
3、关。（2 2）对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职）对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。1、监察委员会是什么性质的国家机关、监察委员会是什么性质的国家机关？ 监察内容是什么？监察内容是什么？2、监察委员会、监察委员会的组成及其相互关系的组成及其相互关系？（1）我国设立）我国设立国家国家监察委员会和监察委员会和地方各级地方各级监察委员会。监察委员会。（2）国家监察委员会是）国家监察委员会是最高最高监察机关，领导地方各级监监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；察委员会的工作；（3）上级监察委员会）
4、上级监察委员会领导领导下下级监察委员会的工作；级监察委员会的工作；（4）地方）地方各级监察委员会各级监察委员会负责负责本行政区域内的监察工作本行政区域内的监察工作。 监察全覆盖监察全覆盖 除国家公务员法所规定的国家公除国家公务员法所规定的国家公职人员及由法律授权，或者由政府职人员及由法律授权，或者由政府委托来行使公共事务职权的公务人委托来行使公共事务职权的公务人员，还有哪些人员在监察范围之内员，还有哪些人员在监察范围之内？ 3、监察委员会、监察委员会的的监察范围？监察范围？ 李某涉嫌非法套取国家扶贫资金。县监察李某涉嫌非法套取国家扶贫资金。县监察委会收到举报后，准备进行调查，李某所在单委会收到
5、举报后，准备进行调查，李某所在单位却以李某在扶贫工作中作出重要贡献为由，位却以李某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。向县监察委员会发函，要求停止调查。李某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。李某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。 八年级某班同学国绕监察机关与审判机关、八年级某班同学国绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。检察机关、执法部门的关系发生了争执。甲：虽然监察机关的专责是行使国家监察职甲：虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。件。乙：监察机关、审判机关、检
6、察机关、执法部乙：监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不相干。，互不相干。你是否赞同他们的观点？说明理由。你是否赞同他们的观点？说明理由。 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。 监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。应当根据监察机关的要求依法予以协助。（1 1）监察委员会依照法律规定）监察委
7、员会依照法律规定独立行使监察权独立行使监察权 ，不受不受行政机关、社会团体和个人的行政机关、社会团体和个人的干涉。干涉。（2 2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与应当与审判机关、检察机关、执法部门审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约互相配合，互相制约。（3 3）监察机关）监察机关 在工作中在工作中 需要协助的需要协助的 ，有关机关和单位有关机关和单位应当根据应当根据 监察机关监察机关 的要求的要求 依法依法 予以予以 协助协助 。 20202020年年6 6月月1414日，重庆市公安局原局长邓恢林因涉嫌日，重庆市公安局原局长邓恢林因涉嫌
8、严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。对邓恢林这一案件的查处，是国家监察委员察调查。对邓恢林这一案件的查处，是国家监察委员会充分发挥监督职能的结果，对于重塑重庆公安的良会充分发挥监督职能的结果，对于重塑重庆公安的良好政治生态具有重要意义。好政治生态具有重要意义。20212021年年1 1月，邓恢林被开除月，邓恢林被开除党籍和公职。据党籍和公职。据1 1月月2222日日最高检消息，邓恢林涉嫌受贿最高检消息，邓恢林涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。查起诉。在上述案
9、例中，国家监察委履行了哪些职在上述案例中，国家监察委履行了哪些职责？结合案例谈谈你对这些职责的认识责？结合案例谈谈你对这些职责的认识。 案情追踪案情追踪在上述案例中，国家监察委员会履行在上述案例中，国家监察委员会履行了监督职责、调查职责及处置职责。了监督职责、调查职责及处置职责。 1.1.监督职责监督职责监察委员会依照（监察委员会依照（宪法、监察法、有关法律法规宪法、监察法、有关法律法规）监督）监督所有国家公职人员所有国家公职人员行使公权力的行使公权力的行为。行为。监督监督是是监察委员会监察委员会的的首要职责首要职责。作用作用（意义）（意义）确保确保权力不被滥用权力不被滥用, ,确保确保权力在
10、阳光下运行，权力在阳光下运行，把把权力关进制度的笼子权力关进制度的笼子。2.2.调查职责调查职责对公职人员对公职人员涉嫌涉嫌职务违法职务违法和和职务犯罪职务犯罪的的调查调查， 能有效强化能有效强化不敢腐不敢腐的的震慑震慑, , 减少和遏制减少和遏制腐败行为的发生腐败行为的发生, , 维护维护宪法和法律的宪法和法律的尊严尊严, , 保持保持公权力行使的公权力行使的廉洁性廉洁性。调查调查公职人员公职人员涉嫌涉嫌职务违法职务违法和和职务犯罪职务犯罪是是监察委员会的一项监察委员会的一项经常性工作经常性工作。作用作用（意义）（意义）3.3.处置职责处置职责 对不同对不同对象对象的的处置处置方式：方式：（
11、A A）对有）对有职务违法职务违法行为但行为但情节较轻情节较轻的公职人员，的公职人员， 进行进行谈话提醒、批评教育、责令检查、或者予以诫勉谈话提醒、批评教育、责令检查、或者予以诫勉；（B B）对）对违法违法的公职人员依法作出的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级警告、记过、记大过、降级、撤职、开除、撤职、开除等政务处分决定；等政务处分决定；（C C）对）对履行职责不力、失职失责履行职责不力、失职失责的的领导领导人员进行人员进行问责问责；（D D）对）对涉嫌职务涉嫌职务犯罪犯罪的，的， 将调查结果将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉移送人民检察院依法审查、提起公诉；（E E）对）对监察
12、对象所在监察对象所在单位单位 廉政建设和履行职责存在的廉政建设和履行职责存在的问题问题等等提出监察建议提出监察建议。 教师小结：教师小结： 作为公职人员，要守住底线，坚定理想作为公职人员，要守住底线，坚定理想信念，提高政治能力，加强自我约束，增强信念，提高政治能力，加强自我约束，增强专业能力，强化纪法思维特别是程序意识，专业能力，强化纪法思维特别是程序意识，主动接受组织监督，在遵纪守法、严于律己主动接受组织监督，在遵纪守法、严于律己上作表率，做党和人民的忠诚卫士。上作表率，做党和人民的忠诚卫士。行使监察行使监察权的机关权的机关监察机关的性质监察机关的性质监察机关的组成监察机关的组成职责职责监督
13、职责监督职责调查职责调查职责处置职责处置职责监察机关的监察范围监察机关的监察范围与其他国家机关的关系与其他国家机关的关系行使监察行使监察权的机关权的机关国国家家监监察察机机关关监察机关监察机关的的职责职责监督监督职责职责：调查调查职责职责：处置处置职责职责： 与人民代表大会：对它负责，受它监督与人民代表大会：对它负责，受它监督 与其它国家机关：互相配合，互相制约与其它国家机关：互相配合，互相制约（监察委员会）（监察委员会）性质：性质：监察委员会监察委员会是是行使国家行使国家监察职能监察职能的的专责机关专责机关。A.A.对所有行使公权力的公职人员进行监察对所有行使公权力的公职人员进行监察B.B.
14、调查职务违法和职务犯罪调查职务违法和职务犯罪C.C.开展廉政建设和反腐败工作开展廉政建设和反腐败工作监察内容监察内容组成：组成：国家监察委员会国家监察委员会和和地方监察委员会地方监察委员会监察对象：监察对象：所有行使公权力的所有行使公权力的公职人员公职人员与其他国家机关关系与其他国家机关关系首要职责首要职责确保权力不被滥用确保权力不被滥用, ,确保权力在阳光下运行，确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子把权力关进制度的笼子经常性工作经常性工作能有效强化不敢腐的震慑能有效强化不敢腐的震慑, ,减少和遏制腐败行为的发生减少和遏制腐败行为的发生, ,维护宪法和法律的尊严维护宪法和法律的尊严, ,
15、保持公权力行使的廉洁性。保持公权力行使的廉洁性。对不同对不同对象对象的的处置处置方式方式1 1、各级监察委员会是行使（、各级监察委员会是行使（ ）职能的专责机关。）职能的专责机关。A.A. 审判监管审判监管B B国家监察国家监察C C国家安全国家安全D D治安管理治安管理B课堂练习课堂练习2.右面漫画说明监察委与其他国家机右面漫画说明监察委与其他国家机关的关系是（关的关系是（ ）我国的监察机关由国家权力机关产我国的监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督生，对它负责，受它监督 监察机监察机关和行政机关、司法机关平级，独立关和行政机关、司法机关平级，独立行使监察权，不受行政机关干涉行使监察
16、权，不受行政机关干涉 监察机关只办理职务犯罪案件监察机关只办理职务犯罪案件 监监察机关应当与司法机关、行政机关互察机关应当与司法机关、行政机关互相配合，互相制约相配合，互相制约A. B. C. D.A课堂练习课堂练习3.下列选项中属于监察委员会的工作职责的有（下列选项中属于监察委员会的工作职责的有（ ）对公职人员开展廉政教育对公职人员开展廉政教育调查职务违法和职务犯罪调查职务违法和职务犯罪对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责法律法规实施情况的检查法律法规实施情况的检查A. B. C. D. A课堂练习课堂练习4.按照管理权限，监察机关根据监督、调直结果，按照管理权限，监察机关根据监督、调直结果，可以对有职务违法行为但情节较经的公职人员进行可以对有职务违法行为但情节较经的公职人员进行的处置有（的处置有（ ）责令检查责令检查 批评教育批评教育诫勉诫勉 谈话提醒谈话提醒A. B. C. D. 课堂练习课堂练习B
