1、第四课 我国的个人收入分配与社会保障 4.1我国的个人收入分配按劳分配为主体多种分配方式并存1、 我国的个人收入分配制度1. 内容：按劳分配为主体,多种分配方式并存。2. 原因：生产资料所有制决定分配方式；我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体，多种分配方式并存。2、 按劳分配1.地位：是社会主义的分配原则。2.基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。3.具体形式在国家机关、公有制事业单位和公有制企业中的职工工资、奖金、津贴。公有制控股
2、的股份制企业中的职工工资、奖金、津贴。农村经济中的承包集体土地获得的收益。4.原因（1） 必要性：实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。前 提生产资料公有制 （按劳分配只存在于公有制内，但并非公有制内的所有收入都是按劳分配）物质基础社会主义公有制条件下生产力的发展水平直接原因社会主义条件下人们劳动的性质和特点(2) 意义:实行按劳分配,劳动者的个人收人与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会
3、地位。3、 按生产要素分配注：实行按生产要素分配，有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。推动资源优化配置，促进经济发展。4、 我国的居民收入的途径主要途径劳动性收入：通过劳动所获得的收入,包括工资、津贴和资金财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，利息、租金其它途径经营性收入：通过生产经营活动所获得的收入，如开小店、摆小摊转移性收入：指国家单位，社会团体对住户的各种经常性转移，支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金，社会救济和补助，政策性生产补助，政策性生活补贴、救灾款等。五、关于劳动1.重要性 ：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创
4、造。2.个人获取收入的要求弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。要鼓励全体劳动得通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性。完善个人收入分配一、为什么要完善我国的个人收入分配制度？收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。1、 如何完善个人收入分配（兼顾效率与公平）？1.理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。(三者关系)2.要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。（实现两个同步）3.要坚持多劳多得，着重保护劳动多得，增加劳动者特
5、别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。（初次分配）4.要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。（再次分配）5.要重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。（第三次分配）6.要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐形收入，取缔非法收入。（规范收入分配秩序）7.必须坚持消除贫困补充内容注：初次分配的主体是企业，再次分配的主体是国家。但不能看到国家就想当然认为是再次分配，如果是国家
6、出台政策，但最终由企业来落实，仍然是初次分配。如国家对小微企业减税降费，国家提高最低工资标准。4.2我国的社会保障1、 我国为什么要建立社会保障体系1.社会保障的必要性：现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。2.社会保障的功能（或作用）社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。（减震器）社会保障通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（平衡器）社会保障通过风险分摊与责任共担，
7、充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（助推器）2、 多种多样的社会保障（是什么）地位资金来源对象作用特点社会保险是我国社会保障体系的核心。它通过政府、单位、个人三方共同等集资金。有权利享有社会保险的人包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保强制性、普遍性、福利性、保障性、互助性社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。它是政府通过国民收入再分配对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮以保障其最低生活水平。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”社会福利是最高层次的社会保障。是政府和社会提供的社会
8、化服务、实物供给或者福利津贴老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高社会优抚特殊的社会保障它是政府通过国民收入再分配现役军人、复员退伍军人以及军烈属实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰褒扬性、补偿性、优待性、综合性商业保险与社会保险商业保险社社会保险性质自愿的市场行为具有强制性和社会福利性经营目标追求利润保障社会成员的基本生活，维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家、单位和个人分摊保障对象签订保险合同并受按照约定缴费的人法律规定有权利享社会保险的人保障水平满足被保险人的较高层次的保险需求保障社会成员的基本生活需求注：商业保险是规避风险的有效措施，分为人身保险和财产保险。三、完善社会保障体系 (怎么做)1.完善社会保障,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。2.完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。3.完善社会保障体系要做到权责清晰。4.坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系6
