1、4.2 我国的社会保障本讲内容一、完善社会保障的必要性二、社会保障的作用三、我国的社会保障体系的构成四、完善社会保障体系的措施现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾 害、生活贫困等各种问题，国家应该如何应对？1.完善社会保障的必要性一、多种多样的社会保障现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾 害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。2.社会保障的作用一、多种多样的社会保障（1）社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。（2）社会保障通过收入再分配，能够调节不
2、同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（3）社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。3.我国的社会保障体系构成：一、多种多样的社会保障我国的社会保障体系社会保险社会保险社会救助社会救助社会福利社会福利社会优抚社会优抚其他社其他社会会保保障形式障形式社会保险地位:是我国社会保障体系的核心。含义:它通过政府、单位、个 人三方共同筹集资金，保障劳动者在因年老、疾病、工伤、失业、 生育等因素暂时或永久失去劳动能力，从而失去劳动收人来源时, 能够依法从国家和社会获得物质帮助。主要内容：社会保险主要包括基本养老保险
3、、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 20132017年社会保险参保人数单位：万人资料来源：2017年度人力资源和社会保障事业统计公报91548 商业保险是投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。商业保险分为人身保险和财产保险两大类。购买商业保险，是规避风险的有效措施。相关链接商业保险和社会保险的比较商业保险社会保险区别性质 建立在商业原则基础上，是参与保险者个人意志的体现解决大多数社会成员最迫切的保险项目给付标准保障项目广泛
4、，给付标准较高只保障其基本生活水平费用完全由个人承担个人、单位和政府共同负担或由政府承担保险依据被保险人的需要国家和有关部门统一规定保险范围保障项目广泛，保障范围大小与缴纳的保险费成正比社会成员最迫切的保险项目相同点都是减少灾害、防范后患、保障生产、安定社会的有效方法；都是保险中的一部分；都有规避风险的作用社会救助地位: 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。含义：它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。社会福利社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童
5、和其他社会成员提供社会化的服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，是最高层次的社会保障。 社会优抚社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。其他社会保障除社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等基本保障外，还存在大量补充性的社会保障形式，如慈善活动、企业年金、社区服务等。慈善活动是自然人、法人和其他组织以指捐赠财产或者提供服务等方式，自愿开展的各种公监活动，如扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚，救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件
6、等突发事件造成的损害等。（1）完善社会保障，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。为此，要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障要更多地维护好弱势群体的利 益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。二、完善社会保障体系第二次世界大战后，一些欧洲国家进入经济高增长阶段，社会福利水平不断提高。公民享有免费的医疗、悠长的假期、长期的失业救济等。这被称为无处不在的社会保障。“与其去做1欧元1小时的体力话，不如舒舒服服躺在家里拿救济金”成为一些人的心态写照。席卷全球的金融危机爆发以来，这些国家的高福利政策给财政带来了巨大的压力。针对上述现象，谈谈你的看
7、法。结合材料，说说经济发展与社会保障水平之间的关系。（2）完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。二、完善社会保障体系根据规定，职工个人基本养老保险费用需要由个人和用人单位分别按一定的法定比例共同缴纳。达到法定退休年龄等条件后，个人就可以按月领取养老全。某企业职工小王，每月个人缴纳约600元养老保险费。他算了算账：自己才30岁，还有几十年才能领取养老金，现在每个月缴这么多钱，影响当前生活质量，大不划算。于是，他想“退保”。如何评价小王的“退保”想法?（3）完善社会保障体
8、系要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。二、完善社会保障体系按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系如何加强社会保障体系建设完善社会保障，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。为此，要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障要更多地维护好弱势群体的利 益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。完善
9、社会保障体系要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。课堂小结多种多样的社会保障完善社会保障体系1.完善社会保障的必要性2.社会保障的作用3.我国社会保障体系的构成1.要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系2.要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应3.要做到权责清晰1经济学家辜胜阻教授在接受记者采访时表示，社会保障是维护百姓切身利益的“托底”机制，被认为是社会的“稳定器”、收入分配的“调节器”和经济发展的“减震器”。他所说的社会保障()是居民规避风险的投资方式是国家财政中重要的民生支出包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚社会保障程度越高越好A B C DB课堂训练2.习近平总书记在十九大报告中强调，党的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命激励中国共产党人不断前进，按照“幼有所育、学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养、弱有所扶”的总要求，进一步完善社会保障体系，不断提高人民群众的获得感。完善社会保障体系需要()确保每个公民享有完全一样的社会保障权益坚持社会保障与经济社会发展水平相适应多做慈善活动要做到权责清晰A B C DD谢谢！
