1、 一、宪法的概念 二、宪法的特征 三、宪法的性质 四、我国宪法的发展 一、宪法的概念 一、宪法的概念 宪法宪法作为一个法的作为一个法的 部门，也叫宪法法或国家部门，也叫宪法法或国家 法，是规定国家根本制度法，是规定国家根本制度 和根本任务、集中表现各和根本任务、集中表现各 种政治力量对比关系、保种政治力量对比关系、保 障公民的基本权利和自由障公民的基本权利和自由 的国家的国家根本法。根本法。 二、宪法的性质 二、宪法的性质 宪法与刑法、民法、行政法、 诉讼法等都是一个国家的法的组 成部分，但它们在一个国家法律 体系中的地位是不相同的，宪法 是国家的根本大法。它与普通法 律相比具有以下一些特征：
2、 l 在规定的内容上 l 在法律效力上 l 在制定和修改的程序上 在规定内容上 二、宪法的性质 宪法规定 的是国家制度 和社会制度的 最基本的原则， 公民的基本权 利和义务、国 家机构的组织 及其活动的原 则等。 宪法内容的根本性 宪法国家的根本法 根本制度根本任务 国家性质 国家形式 基本经济制度 基本权利义务 现代化建设 在法律效力上 二、宪法的性质 宪法具有最高的法律效力宪法具有最高的法律效力 宪法是根本大法，是普通 法律立法的最高原则； 普通法律不得和宪法相抵 触，否则被视为无效 是指法律生效、是指法律生效、 适用的范围适用的范围 二、宪法的性质 宪法宪法 刑 法 民 法 行 政 法
3、诉 讼 法 “母法母法” “子法子法” 说明：说明： 在法律金字塔上宪法具有最高的法律效力 在制定和修改程序上 二、宪法的性质 宪法制定和修改程序更为严格 提出修正案提出修正案 通过修正案通过修正案 修正案生效修正案生效 二、宪法的性质 宪法制定和修改比普通法律更为严格 制 定 宪法宪法：由国家成立专门委员会起草，提交全国人 民代表大会通过。 普通法律普通法律：由全国人大或其常委会制定 修 改 宪法宪法：全国人大常委会或五分之一以上的全国人 大代表提出议案，并由全国人大以全体代表的三 分之二以上的多数（绝对多数）通过。 普通法律普通法律：全国人大主席团、30名以上的全国人 大代表就可以提出法律
4、修正案，由全国人大全体 代表的过半数（相对多数）通过。 目的：目的：保障宪法的权威性和稳定性，使国家长治久安， 社会健康发展 三、宪法的性质 三、宪法的性质 宪 法 国家性质 国家根本制度 国家根本任务 国家生活中其他 的根本问题 我国的人民代表大会制度 国家的基本经济制度 公民的基本权利和义务 国家机关的组织和职能 国家标志 带有全局性、带有全局性、 根本性的问题根本性的问题 三、宪法的性质 1、宪法规定国家生活中最根本的问题 u国家的性质：中华人民共和国是工人阶级领 导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的 社会主义国家 u根本制度：社会主义制度 u根本任务：沿着中国特色的社会主义道路， 集
5、中力量进行社会主义现代化建设 u人民代表大会制度，国家的基本经济制度， 公民的基本权利和义务，国家机关的组织和 职能国家标志等国家生活中根本问题 三、宪法的性质 2、宪法具有最高的法律地位和法律效力 u宪法是普通法律的立法基础立法依据，普通法律是 根据宪法制定的，是宪法的具体化 u一切法律，行政法规和地方法规都不得和宪法相抵 触，否则就会因违宪而无效 u宪法是一切组织和个人的根本活动准则 三、宪法的性质 3、宪法制定和修改的程序比普通法律 更为严格 宪法明确规定： “宪法的制定，需由国家成立专门委员会 起草；宪法的修改，全国人大常委会或五分之一 以上的全国人大代表提出议案，并由全国人大以 全体
6、代表的三分之二以上的多数通过。” 其他的法律和议案的制定，修改只需一般 程序，由半数以上代表通过 从制定和修改 的程序 四、我国宪法的发展 四、我国宪法的发展 四、新中国宪法的产生和发展 新中国的 四部宪法 1954年宪法1975年宪法1978宪法1982年宪法 1949年的 共同纲领 四、我国宪法的发展 第一部： 1954年宪法 它总结了我国 人民长期革命斗争 的历史经验，特别 是我国建国五年来 的社会主义建设经 验，把人民民主和 社会主义的原则， 用宪法的形式给肯 定。 1954年宪法 文本 四、我国宪法的发展 第二部：1975年宪法 它体现了“文化大革命”中很多错 误的观点，是一部很不完
7、善的宪法。 第三部：1978年宪法 该部宪法是在粉碎“四人帮”后 制定的，它纠正了1975年宪法的许多 错误。 四、我国宪法的发展 第四部:1982年宪法 现行宪法 1982年宪法 文本 人大代表投票表决通过 1982年宪法 四、我国宪法的发展 四个宪法修正案四个宪法修正案 u第一个：第一个：1988年七届全国人大一次会议。共两条： 允许私营经济的存在和发展；土地使用权可以依 法转让。 u第二个第二个：1993年八届全国人大一次会议。共九条： 突出了建设有中国特色的社会主义的理论；国家 实行社会主义市场经济制度等。 u第三个第三个：1999年九届全国人大二次会议。共六条： 确认邓小平理论的知道
8、思想地位；依法治国；非 公有制经济的作用等。 u第四个第四个：2004年十届全国人大一次会议。将“三 个代表”重要思想写进宪法；私有财产保护加强 等。 四、我国宪法的发展 第一个问题：调整对象 法律的调整对象 是人的行为或者社会 关系。法律是针对人 们的行为，而不是未 予以外化的某种观念 或者思想。 四、我国宪法的发展 第二个问题:国家意志的表达主体 权力机关：人民 代表大会及其常务委 员会 人民代表大会现场 四、我国宪法的发展 第三个问题:国家意志的表达方式 国家创制法律的 方式为两种：制定与 认可。 四、我国宪法的发展 第四个问题：何为权利、义务？法律为 什么要确定以权力与义务的内容 权利实质上是获得利益的一种资格， 义务是一种满足利益实现的负担。 国家通过法律对利益的分配来达到调 控人们行为的目的，从而来规范整个社会 的秩序，维护国家的统治秩序。 四、我国宪法的发展 第五个问题： 实施的保障 法院、军队、警察法院、军队、警察
