1、第三单元 全面依法治国 第八课 法治中国建设 学习目标：快速阅读课本快速阅读课本93-96页内容思考页内容思考 1 理解我国法治社会的内涵、基本特征；了解建设法治社会 的意义；描述建设法治社会的要求。 2 分析依法治国是一个系统工程，评价信法与“信访” 。 3 认同法治社会的基本特征，增强建设法治社会的信心， 为落实良法善治贡献力量。 目标导学 1、法治社会的内涵（基本特征 、具体表现）p93-94 2、建设法治社会的措施p95-p96 3、建设法治政府的重大意义p96 9393 一、法治社会的内涵 1.1.含义：是指含义：是指法律得到普遍公认和遵从、社会、社会治理依法开展、公、公 共共生活和
2、谐有序的社会。 是从法治意识来看的，是从法治意识来看的， 是法治社会的是法治社会的前提前提。 是从法律实施来看的，是从法律实施来看的， 是法治社会的是法治社会的保证保证。 是从实施效果来看的，是从实施效果来看的， 是法治社会的是法治社会的目标目标。 9494 2.法治社会表现 （1）全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求 在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组 织对于法律，普遍认可法律是社会生活中 所有人。（法治意识-信法） 信法信法 全社会对法治普遍信仰的条件： 第一，立良法。良法必须紧扣本国实际，否则立法就是无本之木。 第二，正司法。公正是司法的灵魂，也是培育国人
3、法律信仰的关键。 有了良法，司法不公，法律信仰只能是纸上谈兵。 第三，严执法。严格执法是政府取信于民的重要保证，不仅事关政 府的光辉形象，而且关乎民众法律信仰的形成。 第四，重守法。必须继续坚定不移地推进普法教育，让普通百姓在 知法懂法的基础上守法 法治社会的内涵 （2）宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法 运行 无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要 求得到求得到普遍的遵守，权利得以，权利得以实现，义务得到，义务得到履行，违法犯罪，违法犯罪 行为得到有效行为得到有效遏制。（法律实施-守法）守法） 9494 只有全社会
4、普遍 具有了法治意识守法守法 （3）社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现 在纠纷发生后，人们普遍在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，主张自己的权利，通过和 解调解仲裁诉讼等方式有效等方式有效处理纠纷，化解矛盾。（实施效果- -用法）用法） 【易错提醒易错提醒】法治中国建设法治中国建设“三位一体三位一体”的工作格局中，法治社的工作格局中，法治社 会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提。会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提。 辨一辨辨一辨 有人认为，法治社会就是全社会信仰法律。如何看待这有人认为，法治社会就是全社会信仰法律。如何看待这 一观点？一观点？ 提示
5、：除了提示：除了信仰信仰法律，还应法律，还应遵守遵守法律、法律、运用运用法律法律。 9494 法律才能得到有 效的实施 才能达到公平正义的实施效果 用法用法 全社会对法治普遍信 仰，实施法治成为全 社会的一致追求。 法治意识（信法） 宪法和法律得到有效 实施和普遍遵守，社 会各个领域依法运行。 法律实施（守法） 社会纠纷依法得到解 决，公平正义得到切 实维护和实现。 实施效果（用法） 只有全社会普遍 具有了法治意识 法律才能得到有 效的实施 才能达到公平正义 的实施效果 1 2 3 一、法治社会的内涵 法治社会的表现之归纳 2021年5月1日起，遛狗不拴绳违法。文明养狗、依法养狗即将成为人 们
6、的普遍认同。那么，新规即将实施前，郑州市民遛狗现状如何? 2021年3月28日、29日、30日，连续三天，记者在市区街头巷尾及 公园、廊道走访时发现，遛狗不拴绳现象相比以前明显减少，一些不文明养 犬情况也有所好转。记者在花园路、农业路、经三路、金水路等多条道路走 访时发现，不管是大狗，还是小狗，很多爱狗人士大多都系着绳子，除了个 别流浪狗外，很少见不拴狗绳的现象。“ 现在比以前好多了。”走访中， 有市民表示，饲养者的自觉性有所提高，大家自我保护意识也逐渐增强了。 3月28日，正逢周日。记者在北龙湖湿地公园看到，当天游客比较多， 由于是开放式湿地公园，很多狗主人用绳子牵着狗狗，开心地踏春郊游。
7、养狗市民表示：“养狗是我们的自由，但文明养狗是我们的义务。” 网友表示：以后人的过错再也无法怪罪与无辜的狗狗，因宠物发生的 矛盾我们有法可走。” 以上材料体现了法治社会的哪些特征？ 打探郑州市民遛狗现状 宪法和法律得到普遍遵守 行使权利，履行义务 全社会对法治普遍信仰 社会纠纷依法解决 二、建设法治社会 1.1.过程：建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、过程：建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、 长期性的努力。长期性的努力。 9595 2.建设法治社会的措施 （1）深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 原因：原因：法治社会建设需要全社会共同参与法治社会建设需要全社会
8、共同参与 要求：要求：必须在全社会必须在全社会弘扬社会主义法治精神，社会主义法治精神，建设社会主义社会主义 法治文化，深入法治文化，深入开展法治宣传教育，法治宣传教育，增强全社会法治观念，推全社会法治观念，推 动全社会动全社会树立法治意识。 9595 世界上最牛的一句话：“有事请找我的律师谈” 因为他懂法，他的法律意识强 让人人都有“有事请找我的律师谈”的意识 （2）提高社会治理法治化水平 主客体：深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社 会主体自我约束、自我管理。 多规范：发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等 社会规范在社会治理中的积极作用。 9595 援助范围：根据：根据中华人
9、民共和国法律援助条例中华人民共和国法律援助条例第十条和第十一条的规定，公民有下列事第十条和第十一条的规定，公民有下列事 项，没有委托代理人或辩护人的，可以申请法律援助或由人民法院指定辩护项，没有委托代理人或辩护人的，可以申请法律援助或由人民法院指定辩护: : （1 1）依法请求国家赔偿的。）依法请求国家赔偿的。 （2 2）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的。）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的。 （3 3）请求发给抚恤金、救济金的。）请求发给抚恤金、救济金的。 （4 4）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的。）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的。 （5 5）请求支付劳动报酬的。）请求
10、支付劳动报酬的。 （6 6）主张因见义勇为行为产生的民事权益的。）主张因见义勇为行为产生的民事权益的。 （7 7）因医疗事故、交通事故、工伤事故造成的人身损害赔偿案件。）因医疗事故、交通事故、工伤事故造成的人身损害赔偿案件。 （8 8）因家庭暴力、虐待、重婚等，受害人要求离婚及人身损害赔偿案件。）因家庭暴力、虐待、重婚等，受害人要求离婚及人身损害赔偿案件。 （9 9）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次询问后或者采取强制措施之日起，因）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次询问后或者采取强制措施之日起，因 经济困难没有聘请律师的。经济困难没有聘请律师的。 探究与分享 （1010）公诉案件中的被害人及其法定代理人
11、或者近亲属，自案件移送审查）公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查 起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。 （1111）自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，）自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起， 因经济困难没有委托诉讼代理人的。因经济困难没有委托诉讼代理人的。 （1212）公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托）公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托 辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应提供法律援助。辩护人，人民法院为被告人
12、指定辩护时，法律援助机构应提供法律援助。 （1313）被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被）被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被 告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时， 法律援助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。法律援助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。 司法救助，又称诉讼救助，是指 司法机关对于当事人因经济确有 困难，向政法委申报给予经济救 助的制度。 司法救助 （3）建设完备的法律服务体系 体系：推进覆盖城乡居民的
13、公共法律推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法，完善法 律律援助制度，扩大援助范围，健全制度，扩大援助范围，健全司法救助体系。 落实：保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获 得及时有效的法律帮助。及时有效的法律帮助。 9696 【知识拓展】法律援助制度 （1 1）含义:国家在司法制度运行的各个环节和各个层次上国家在司法制度运行的各个环节和各个层次上, ,对因经对因经 济困难或者其他因素而难以通过一般意义上的法律救济手段保障济困难或者其他因素而难以通过一般意义上的法律救济手段保障 自身权利的公民自身权利的公民, ,减免收费减免收费, ,
14、提供法律帮助的一项法律保障制度。提供法律帮助的一项法律保障制度。 （2 2）基本特征: :国家是法律援助的主体国家是法律援助的主体, ,承担法律援助义务承担法律援助义务; ;法律法律 援助制度的形式援助制度的形式, ,是通过减免社会弱者的法律服务费、诉讼费等方是通过减免社会弱者的法律服务费、诉讼费等方 式为其提供法律援助。式为其提供法律援助。 （4）健全社会矛盾纠纷预防化解机制 法治：法治：强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地 位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。 机制：机制：完善调
15、解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机 衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。 9696 9696 仲裁仲裁一般是当事人根据他们之间订立的仲裁一般是当事人根据他们之间订立的仲裁协议协议，自，自 愿将其争议提交由愿将其争议提交由非司法机构非司法机构的仲裁员组成的的仲裁员组成的仲裁庭仲裁庭进进 行裁判，并受该裁判约束的一种制度。仲裁活动和法院行裁判，并受该裁判约束的一种制度。仲裁活动和法院 的审判活动一样，关乎当事人的实体权益，是解决民事的审判活动一样，关乎当事人的实体权益，是解决民事 争议的方式之一。争议的方式之一。
16、行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关 所作出的行政行为侵犯其合法权益, ,依法向具有法定权限的行政机依法向具有法定权限的行政机 关申请复议关申请复议, ,由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进 行审查并作出决定的活动和制度。行政复议是行政机关实施的被行审查并作出决定的活动和制度。行政复议是行政机关实施的被 动行政行为动行政行为, ,它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和 属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对属性。
17、它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对 人的合法权益等均具有重要的意义和作用。人的合法权益等均具有重要的意义和作用。 行政裁决是指行政主体依照法律授权和法定程序，对当事人是指行政主体依照法律授权和法定程序，对当事人 之间发生的与行政管理活动密切相关的、与合同无关的特定民事、之间发生的与行政管理活动密切相关的、与合同无关的特定民事、 经济纠纷进行经济纠纷进行裁决裁决的具体行政行为。行政裁决又称为行政司法。的具体行政行为。行政裁决又称为行政司法。 诉讼诉讼是指国家审判机关即人民法院，依照法律规定，在当事人和其是指国家审判机关即人民法院，依照法律规定，在当事人和其 他诉讼参与人的参加下，
18、依法解决讼争的活动。平等主体当事人之间发生他诉讼参与人的参加下，依法解决讼争的活动。平等主体当事人之间发生 经济纠纷提起诉讼，适用经济纠纷提起诉讼，适用民事诉讼法民事诉讼法解决纷争。解决纷争。19911991年年4 4月月9 9 日第七日第七 届全国人民代表大会第四次会议通过，历经届全国人民代表大会第四次会议通过，历经2007 2007 年、年、2012 2012 年、年、2017 2017 年年 三次修正的三次修正的民事诉讼法民事诉讼法是民事诉讼活动进行的法律依据是民事诉讼活动进行的法律依据 。 诉，是指告诉、申诉、控告意思和行为。，是指告诉、申诉、控告意思和行为。 讼，是法律行为，讼是指要
19、由人民法院裁决的法律行为。如，是法律行为，讼是指要由人民法院裁决的法律行为。如; ;民事诉民事诉 讼、刑事诉讼、讼、刑事诉讼、 行政诉讼。就是行政诉讼。就是 打官司 。 诉讼程序是在诉讼和司法过程中必须遵循的法定顺序、方式和步骤。诉讼程序是在诉讼和司法过程中必须遵循的法定顺序、方式和步骤。 诉讼的功能不仅限于对过去发生之历史事实的发现，而更要通过诉讼诉讼的功能不仅限于对过去发生之历史事实的发现，而更要通过诉讼 的过程建立起过错与责任、犯罪与刑罚之间的联系的过程建立起过错与责任、犯罪与刑罚之间的联系, ,从而向公民传递一种从而向公民传递一种 应当如何行为的信息，追究责任。应当如何行为的信息，追究
20、责任。 某地为了推进法治社会建设某地为了推进法治社会建设, ,进行了全方位、长期性的努进行了全方位、长期性的努 力：力：创新普法宣传模式，首创“百姓法治讲堂”,为居民普及法 律常识；开展多种形式的“法律进社区”活动，引导社区干部 和群众自觉守法、办事依法； ； 小试牛刀： 结合材料分析该地这一系列举措对建设法治社会的作用 9696 3.建设法治社会的意义 （1）法律：能够更好地形成全社会能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围的氛围。 （2）秩序：增进社会增进社会共识，维护社会，维护社会秩序秩序。 （3）利益：能够更好地能够更好地协调各方利益关系，有效各方利益关系，有效化解社会矛盾，社会矛盾
21、， 实现社会和谐。社会和谐。 法治国家、法治政府和法治社会三者的关系 法治社会法治国家 法治建设主体法治建设主体 法治建设法治建设 目标目标 法治建设法治建设 基础基础 三者相互联系、相互支三者相互联系、相互支 撑、相辅相成，撑、相辅相成，“三位三位 一体一体”，共同构成法治，共同构成法治 中国的中国的三根支柱三根支柱。 法治中国建设法治中国建设 法治政府 三者本质一致、目标一致、成三者本质一致、目标一致、成 效相关，缺少任何一个方面，效相关，缺少任何一个方面， 法治中国的擎天大厦就不可能法治中国的擎天大厦就不可能 矗立起来。矗立起来。 法治 社会 1.法治社会 的内涵 板书设计 2.建设法治
22、 社会 u措施（4个） u意义（社会秩序、社会和谐 是什么 怎么办 宣传教育树立法治意识 社会治理法治化水平 完备的法律服务体系 矛盾纠纷预防化解机制 信 法 守 法 用 法 普遍公认和遵从普遍公认和遵从-一致追求一致追求 社会社会治理依法开展依法开展-各领域依法运行各领域依法运行 生活和谐有序和谐有序-公平正义得到切实维护 B 1 1. .目前，我国法治社会建设仍是社会主义法治建设的短板，一部目前，我国法治社会建设仍是社会主义法治建设的短板，一部 分人信权不信法、信访不信法，遇事仍然习惯于找门路、托关系，分人信权不信法、信访不信法，遇事仍然习惯于找门路、托关系， 或者认为或者认为“法不责众法
23、不责众”等。解决这些问题需要等。解决这些问题需要 （）（） 深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 切实加强党对立法工作的领导，主动适应新时代立法的新要求切实加强党对立法工作的领导，主动适应新时代立法的新要求 引导形成宪法法律至上、守法光荣的良好法治氛围引导形成宪法法律至上、守法光荣的良好法治氛围 坚持总体国家安全观，全力维护国家安全和社会稳定坚持总体国家安全观，全力维护国家安全和社会稳定 A.A. B.B. C.C. D.D. D 2 2. .法治社会是和人治社会相对而言的。它是指国家权力和社会关法治社会是和人治社会相对而言的。它是指国家权力
24、和社会关 系按照明确的法律秩序运行，并且按照严格公正的司法程序协调系按照明确的法律秩序运行，并且按照严格公正的司法程序协调 人与人之间的关系解决社会纠纷。以下与法治社会内涵不符的是人与人之间的关系解决社会纠纷。以下与法治社会内涵不符的是 A. A. 法律得到普遍公认和遵从法律得到普遍公认和遵从 B.B.社会的治理依法开展社会的治理依法开展 C. C. 公共生活和谐有序的社会公共生活和谐有序的社会 D.D.社会主义核心价值观得到崇尚社会主义核心价值观得到崇尚 C 3 3. .周某的儿子和女儿在父亲的周某的儿子和女儿在父亲的遗产遗产继承问题上发生争议，双方继承问题上发生争议，双方 解决争议可行的途
25、径是解决争议可行的途径是 （）（） 通过人民调解解决纠纷通过人民调解解决纠纷 通过通过行政行政复议解决纠纷复议解决纠纷 通过通过仲裁仲裁解决争议解决争议 向人民法院起诉向人民法院起诉 A.A. B. B. C. C. D. D. A A 4.4.文明文明意识意识不是从天上掉下来的，也不是头脑里固有的，而是在不是从天上掉下来的，也不是头脑里固有的，而是在 社会发展和社会生活实践中逐步形成的。这启示我们在法治社会社会发展和社会生活实践中逐步形成的。这启示我们在法治社会 建设中建设中 （）（） A. A. 深入开展法治宣传教育深入开展法治宣传教育 B. B. 建设完备的法律服务体系建设完备的法律服务体系 C. C. 提高社会治理法治化水平提高社会治理法治化水平 D. D. 健全社会矛盾纠纷预防化解机制健全社会矛盾纠纷预防化解机制
