1、-1- 第二框 联合国 -2- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 学业质量要求 核心要点提炼 1.理解联合国宪章倡导的国 际关系基本原则,知道联合国的 主要机构,正确认识联合国的作 用。 2.通过引用具体事例,分析联 合国宪章倡导的国际关系基 本原则和联合国的作用,培养理 论联系实际的能力。 3.各国要遵守联合国的宗旨和原 则,积极推动联合国在维护世界 和平、推动共同发展、促进人 类文明进步等方面的重要作用。 1.一个宗旨:维护国际和平与 安全,促进国际合作与发展。 2.六个原则:联合国宪章 的基本原则。 3.六个机构:联合国的主要机 构。 4.一个核心:集体安全机制的 核心。
2、5.一个场所:实践多边主义的 最佳场所。 -3- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课前篇自主预习 一、联合国宪章倡导的国际关系基本原则 1.含义:联合国(英语缩写为“UN”)是当今世界最具普遍性、代表性 和权威性的政府间国际组织。它是世界人民反法西斯斗争胜利的 产物,是人类为和平与发展长期努力的结果。 2.原则:联合国宪章规定,联合国及其会员国应遵循以下原则: 各会员国主权平等;各会员国应履行宪章规定的义务;各会员国应 以和平方式解决国际争端;各会员国必须避免使用武力或以武力相 威胁,不侵害别国的领土完整或政治独立;各会员国对于联合国依 宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助;联
3、合国不得干涉在本质 上属于任何国家内政的事务。 -4- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课前篇自主预习 判断说明(1)联合国各会员国主权平等,义务相同。 (2)联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。 提示:(1)错误。联合国宪章规定,各会员国主权平等,履行联 合国宪章规定的义务,各国义务并非相同。 (2)错误。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权, 而是为了维护和尊重会员国的国家主权。联合国不能凌驾于会员 国之上,它的权力是联合国各会员国所赋予的。 -5- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课前篇自主预习 二、联合国的主要机构 1.联合国设有6个主要
4、机构,除国际法院位于荷兰海牙外,其他5个机 构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有 办事处。 想一想联合国设有多个专门机构,你知道是哪些吗? 提示:包括联合国粮食及农业组织,国际民用航空组织,国际农业发 展基金,国际劳工组织,国际海事组织,国际货币基金组织,国际电信 联盟,联合国教育、科学及文化组织,联合国工业发展组织,万国邮 政联盟,世界银行集团,世界卫生组织,世界知识产权组织,世界旅游 组织,等等。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动,发挥重要 作用。 -6- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课前篇自主预习 2.大会,是联合国主要审议机构,拥有广泛的职权,
5、由全体会员国的 代表组成,每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定, 如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定,必须由三分 之二多数通过,其他问题则以简单多数通过决定。 3.安全理事会,负有维护国际和平与安全的主要责任,由中、美、俄、 英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理 事国组成。每一个理事国均有一个投票权。 4.经济及社会理事会,由大会选出的54个理事国组成,主要关注国际 经济、社会、文化、教育、卫生等问题。 5.托管理事会,负责监督托管领土,目前已完成历史使命,停止运作。 6.国际法院,是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构,由15名 法官组成。 7
6、.秘书处,由秘书长及办事人员组成,从事各种日常工作。秘书长是 联合国的行政首长,由大会根据安理会的推荐任命。 -7- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课前篇自主预习 三、联合国的作用 1.联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等 方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。 2.联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中 发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重 大全球和地区问题上具有重要作用。 3.发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国秘书处 经社事务部,经社理事会及其附属机构,开发计划署、环境规划署、 人居署、粮食计划署、人口基
7、金等基金和方案,以及联合国粮农组 织等专门机构,构成了庞大、复杂的联合国发展系统。 -8- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课前篇自主预习 4.联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议,从战略 高度协调国际社会的经济及社会发展活动。联合国先后通过了 “千年发展目标”和“2030年可持续发展议程”,为国际发展合作确立 了路线图和时间表。联合国发展系统长期从事开发活动,向有关国 家提供发展所需的资金、技术,并帮助制定合适的发展战略和政策, 为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。 5.联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战 的有效平台,应该继
8、续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联 合国的作用只能加强,不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符 合人类的共同利益。联合国的改革应发扬民主,广泛协商,积极稳 妥,循序渐进。 -9- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 联合国宪章倡导的国际关系基本准则联合国宪章倡导的国际关系基本准则 情境导引 1945年46月,在第二次世界大战即将结束之际,来自50个国家的 代表共聚美国旧金山,决定建立一个组织以捍卫世界和平,建设一 个更加美好的世界。本次会议堪称有史以来最盛大的一次国际会 议,参会代表共有850人,加上他们的顾问、工作人员以及
9、会议秘书 处人员,总人数达到了3 500人。此外,还有2 500多名新闻界代表及 社会团体的观察员。在经历了数百次大大小小的会议之后,各国代 表签署了联合国宪章和国际法院规约。 -10- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 联合国宪章对联合国的宗旨表述如下: 维护国际和平与安全。 发展国际间以尊重人民平等权利以及自决原则为基础的友好关 系。 促成国际合作,以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利 性质之国际问题。 构成一个协调各国行动之中心,以达成上述共同目的。 结合所学当代国际政治与经济的相关知识,引用实例,简要说明联 合国自
10、成立以来是如何践行其宗旨的。 -11- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 提示:(1)成立:联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的 政府间国际组织。它是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,是人类 为和平与发展长期努力的结果。 (2)联合国体现了世界各国人民“欲免后世再遭今代人类两度身历 惨不堪言之战祸”“彼此以善邻之道,和睦相处”的崇高精神,承载着 国际社会共同促进经济社会发展的美好理想。联合国的成立是人 类历史上具有划时代意义的大事,是人类和平进步事业发展的重要 里程碑。 (3)联合国宪章规定,联合国及其会员国应遵循以下原则
11、:各会 员国主权平等;各会员国必须履行宪章规定的义务;各会员国应以 和平方式解决国际争端;各会员国必须避免使用武力或以武力相威 胁,不侵害别国的领土完整或政治独立;各会员国对于联合国依宪 章规定而采取的行动,应尽力予以协助;联合国不得干涉在本质上 属于任何国家内政的事务。 -12- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 关键能力 联合国是践行多边主义的主阵地 10月24日是联合国日,瑞士是联合国和世界贸易组织等多边机构重 要驻地。联合国是建立在第二次世界大战惨痛教训基础上的,为维 护世界安全稳定发挥了不可替代的重要作用。当今世界单边
12、主义 盛行,强权政治抬头,联合国的权威和地位受到前所未有的挑战。 我们要以联合国日为契机,重温联合国宪章的宗旨和原则,恪 守国际关系基本准则,团结起来反对单边主义和霸凌行径,维护联 合国的地位和权威。 联合国要成为和平解决热点问题的主渠道,通过对话协商政治解决 争端。联合国要成为促进人类社会发展的主动力,积极推动落实 “2030年可持续发展议程”。联合国更应尊重发展中国家的立场,维 护发展中国家的合法权益。 -13- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 典例剖析 例题1联合国安理会一致通过关于叙利亚化学武器问题的决议。 决议强烈谴
13、责叙境内使用化学武器的行为,要求叙利亚与禁止化学 武器组织和联合国合作,消除化武计划。联合国安理会通过这一决 议说明( ) A.国际组织都对国际社会发挥积极作用 B.联合国的宗旨是维护国际和平与安全 C.安理会是联合国的重要机构和组成部分 D.安理会切实维护自己生存与发展的权益 -14- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 命题立意题目以联合国安理会通过的决议为背景,考查调动和运用 知识的能力。 思路解读并不是所有的国际组织都发挥积极作用,A项错误;联合国 的宗旨是维护国际和平与安全,B项符合题意;材料未体现安理会是 联合国的重要
14、机构,C项不符合题意;D项不符合题意主旨,排除。 答案:B -15- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 联合国的作用联合国的作用 情境导引 材料一 1999年,东帝汶因独立问题引发大规模流血冲突,大批平 民逃离家园。联合国安理会先后派驻特派团(1999年6月至10月)、 过渡行政当局(1999年10月至2002年5月)、支助团(2002年5月至 2005年5月)、办事处(2005年5月至2006年8月)、综合特派团(2006 年8月至2012年12月),随着局势发展分阶段开展维和行动。 材料二 2000年9月,联合国千年首脑会议
15、提出到2015年要实现八 项发展目标,即“千年发展目标”。千年发展目标的提出,吹响了消除 全球贫困的号角,成为推动人类共同发展的里程碑。2015年9月,在 千年发展目标到期后,联合国召开发展峰会,通过了“2030年可持续 发展议程”,系统规划了未来十五年世界发展蓝图,制定了十七项可 持续发展目标,旨在以综合方式解决经济、社会和环境方面的发展 问题。 -16- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 2014年2月,西非爆发大规模埃博拉病毒疫情。8月,世界卫生组织 将当时持续蔓延的埃博拉疫情已构成“国际关注的突发公共卫生 事件”。9月,
16、联合国安理会通过决议,呼吁国际社会采取各种措施 协助抗击埃博拉疫情,包括解除一般性旅行和边界限制措施、提供 紧急援助等。联合国还组建了埃博拉应急特派团,同时,为协调各 方共同抗击埃博拉疫情,联合国设立了埃博拉响应多方信托基金。 随着来自联合国系统及中国等国的现金、个人防护装备、移动实 验室等援助与医护人员源源不断地深入抗疫前线,西非埃博拉疫情 得到了有效控制。 (1)你怎样评价联合国在处理地区热点问题中所发挥的作用? (2)请结合具体事例说明联合国在国际救灾行动中所发挥的作用。 -17- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 提示:
17、(1)联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际 合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安 全的重大全球和地区问题上具有重要作用。联合国在实践中建立 和发展了维和行动,为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独 特贡献。联合国召开裁军问题特别大会,通过设在日内瓦的裁军谈 判会议积极推动多边谈判,促成一系列国际条约的签署,取得了令 人瞩目的成就。 (2)联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战 的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联 合国的作用只能加强,不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符 合人类的共同利益。联合国的改革应发扬民主,广泛
18、协商,积极稳 妥,循序渐进。 -18- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 关键能力 正确认识联合国的作用 (1)应全面认识其作用 联合国在其发展历程中,走过了曲折的道路,其作用也相当复杂。 近半个世纪以来,联合国在维护世界和平与安全,促进经济、社会 的发展,以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。 联合国又有局限性,这种局限性很大程度上是由其自身性质和运 转机制的缺陷所造成的。联合国在和平与安全领域能否发挥作用 取决于安理会,而安理会能否运转又取决于“大国一致”原则。 -19- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究
19、课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 (2)应正确对待其作用 联合国是当代国际社会中最具普遍性和影响力的国际组织,联合 国所具有的合法性是任何其他国际组织和国家都无法替代的,世界 需要联合国。 联合国的作用不能削弱只能加强。联合国只有顺应时代潮流,遵 循联合国宪章的宗旨和原则,倾听各国人民的呼声,紧跟时代 步伐,才能够为维护和平、推动发展发挥更大作用。 -20- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 典例剖析 例题2下列对联合国作用的认识,正确的有( ) A.联合国凌驾于主权国家之上 B.联合国在当代国际社会中起着多方
20、面的重大作用 C.联合国是当代最具代表性的世界性、政府间的国际组织 D.联合国在霸权主义、强权政治面前已无能为力 命题立意本题考查学生对联合国作用的认识。 思路解读联合国在维护世界和平与安全,促进经济社会的发展以及 实行人道主义援助等方面发挥积极作用,故选B项;A、D两项表述 错误,C项是其性质而不是其作用。 答案:B -21- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 -22- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 1.下列有关联合国的表述正确的是( ) 维护国际和平与安全
21、,促进国际合作与发展是联合国的宗旨 联合国是政府间、专门性的国际组织 安理会在解决事关世界 和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用 联合国秘 书长是世界各国的最高行政首长 A. B. C. D. 答案:C 解析:错误,联合国是一般性的国际组织,不是专门性的国际组织; 联合国秘书长是联合国的最高行政首长,不是各国的最高行政首长, 错误。 -23- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 2.根据联合国宪章的规定,作为联合国会员国必须( ) A.履行联合国宪章规定的义务 B.采取各种措施解决国际争端 C.在内政、外交上服从联合国管理
22、 D.支持联合国的一切工作 答案:A 解析:联合国宪章规定各会员国必须履行宪章规定的义务,A项 符合题意;各会员国应以和平方式解决国际争端,B项错误;各会员 国对于联合国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助,D项错误; 联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务,C项错误。 -24- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 3.近年来国际局势的发展表明,联合国在维护世界和平与安全方面 的作用仍不可替代,联合国的作用亟待加强。因此增强联合国作用 的呼声进一步高涨是近几届联合国大会的特点之一。这说明( ) 联合国是凌驾于世界各国之上的
23、最高权力机构 人们希望联 合国在维护世界和平方面发挥更大的作用 联合国维护国际和 平与安全,促进国际合作与发展的宗旨深得人心 联合国在保障 全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用 A. B. C. D. -25- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 答案:D 解析:国家主权至高无上,联合国不得干涉在本质上属于任何国家 内政的事务,不能凌驾于国家主权之上,错误,故选D项。 联合国发布的一项报告呼吁国际社会加大对索马里海盗问题的关 注,提议建立“索马里海盗法庭”,并提议在索马里政府司法框架下开 设这一法庭。据此完成第45题。 -26
24、- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 4.近年来,海盗问题,尤其是发生在索马里海域和亚丁湾海域的海盗 问题,逐渐成为全球关注的焦点问题之一。联合国呼吁各国同负责 监督武器禁运的组织全面合作,以打击屡屡破坏正常航运和联合国 人道主义援助运输的海盗行径。这说明( ) A.联合国是专门维护世界秩序的军事组织 B.维护国际和平与安全是联合国的宗旨 C.世界各国在打击索马里海盗方面软弱无力 D.联合国为协调国际间贸易作出贡献 答案:B 解析:面对屡屡破坏正常航运和联合国人道主义援助运输的海盗行 径,联合国呼吁各国加强合作予以打击,体现了联
25、合国维护国际和 平与安全的宗旨,故选B项。 -27- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 5.联合国提议,在索马里政府司法框架下开设“索马里海盗法庭”,这 是因为( ) A.打击海盗将会侵犯索马里的国家利益 B.索马里是一个中立国 C.联合国没有国际法院 D.联合国应该尊重会员国的主权 答案:D 解析:打击索马里海盗,对海盗进行审判,涉及国家的主权问题,在索 马里政府司法框架下开设“索马里海盗法庭”,是对索马里主权的尊 重,D项正确。 -28- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉
26、络 随堂训练 6.阅读漫画联合国首脑会议,你认为联合国改革的目的应该是 ( ) 联合国首脑会议 提高办事效率和应对各种新威胁和新挑战的能力 使联合国 成为更加公正、更加主持正义的国际组织 使联合国成为多边 合作的典范 进一步强化联合国的权威,增加联合国的会费收入 A. B. C. D. -29- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 答案:A 解析:漫画显示了对联合国改革问题众说纷纭,符合题意; 不是联合国改革的目的,应排除。故选A项。 -30- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉
27、络 随堂训练 7.全球气候变化、欧洲债务危机、全球经济增长缓慢、粮食和能 源短缺、朝韩冲突、中东等热点地区局势动荡不安一系列影 响空前、相互交织的全球性危机使得全世界面临前所未有的严峻 挑战,对全球发展构成严重威胁。面对多重危机,联合国带领所有 会员国积极拓展“新多边主义”,协调全球力量,体现了其作为最重要 的国际多边合作机制的核心主导作用。 结合材料分析并说明联合国在国际社会中的重要作用。 -31- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 答案:联合国以维护国际和平与安全为宗旨,在维护世界和平、推 动共同发展、促进人类文明进步等方面
28、发挥了重要作用。 (1)联合国作为集体安全机制的核心,在维护世界和平、保障全球安 全的国际合作中发挥着不可替代的作用。联合国在实践中建立和 发展了维和行动,为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特 贡献。联合国致力于国际军备控制和裁军,为全球安全作出了贡献。 (2)联合国在经济及社会领域建立了一套联合国经社系统,在协调国 际社会经济及社会发展活动中作出了贡献。联合国就气候变化问 题在各国间协调斡旋,凝聚共识,弥合分歧。面对金融危机、经济 衰退、粮食和能源短缺等问题,联合国带领所有会员国积极协调、 应对,为世界发展特别是为发展中国家的经济社会发展作出了积极 贡献。 -32- 第二框 联合国 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 (3)联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战 的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。面 对多重危机,联合国带领所有会员国积极拓展“新多边主义”,协调全 球力量,体现了其作为最重要的国际多边合作机制的核心主导作用。
