1、-1- 第三框 政党和利益集团 -2- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 学业质量要求 核心要点提炼 1.明确政党的产生、地位、作 用、主要目标、争取执政的主 要手段。 2.说出资本主义国家政党制度 的类型,阐述其阶级本质;阐述 中国的政党制度及其产生。 3.阐述利益集团的含义、地位、 活动特点、影响政府决策的途 径、类型等,全面阐释利益集团 的作用。 1.一个新型政党制度:中国共产 党领导的多党合作和政治协商 制度。 2.三个类型:资本主义政党制度 的类型有一党制、两党制和多 党制。 3.五个途径:利益集团影响政府 决策的途径包括游说、宣传、 助选、集会游行、司法诉讼等
2、。 -3- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课前篇自主预习 一、政党 1.政党 产生 政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定 阶段的产物 地位 政党是阶级的领导者 作用 在现代国家的政治体系中,以掌握政权、统治国家为目 标的政党发挥着极其重要的作用 目标 政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;也 有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思 想、维护某种政治利益 争取执 政的主 要手段 在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举 -4- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课前篇自主预习 2.政党制度 资本主义 政党制度
3、类型 一党制、两党制和多党制 实质 资本主义国家的政党政治,具有维护资产阶级 利益、欺骗人民大众的根本性质 中国的政 党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我 国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各 民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土 壤中生长出来的新型政党制度 -5- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课前篇自主预习 想一想在众议院议长保罗 莱恩灰头土脸地撤销共和党健保方案的 表决后,民主党难掩喜色,宣称是美国人民的胜利,美国人民终于“可 以松口气”。能否由此断定美国民主党是为人民谋利的? 提示:美国两党都维护资本主义民主制度,都代表资产
4、阶级利益和 意志。实质上,两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制 衡的机制保障。不管哪个政党执政,都实行有利于资产阶级的政策, 都不可能代表广大人民群众的利益。 -6- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课前篇自主预习 二、利益集团 1.含义:具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加 压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会 团体。 2.地位:利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要 组成部分。 3.活动特点:利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为 目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 4.影响政府决策的
5、途径:游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼 等。 -7- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课前篇自主预习 想一想在美国有一对老大爷,他们曾令总统颇为头疼,他们是能操 控华盛顿的亿万富豪,更是被美媒称为“或令特朗普改变对华立场 的金主”,他们就是白宫的幕后玩家科赫兄弟。特朗普想阻拦 自由贸易的市场体系,损害科赫兄弟在全球的利益,他们能同意吗? 提示:不会同意。他们会借助利益集团通过金钱、选票、游说等途 径干预政治、维护和实现自己的利益。 -8- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课前篇自主预习 5.作用:资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到
6、缓和 社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 判断说明(1)各种利益集团在政府决策中发挥着决定性作用。 (2)人民群众通过参与利益集团,直接参与政治。 提示:(1)错误。利益集团又称压力团体或倡议团体,往往通过各种 途径影响政府决策。 (2)错误。利益集团在资本主义国家政治中起着充当公民与政府间 桥梁的作用。代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。 -9- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 政党政党 情境导引 四年一届的美国总统大选是美国也是世界政治生活中的热点,每当 此时,世界各地的报刊中经常出现类似下边
7、的漫画。这就是人们常 说的“驴象之争”。 (1)你知道“驴”“象”各自的喻指吗? (2)请简要评述“驴象之争”。 -10- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 提示:(1)“驴”代表美国的民主党;“象”代表美国的共和党。 (2)“驴象之争”喻指美国的民主党和共和党竞争总统职位。在总统 选举中获胜的政党成为执政党,败北的党则沦为在野党。实行两党 制是美国政治制度的重要特点,两党的竞争是两党制得以运行的机 制,其结果是互相牵掣,避免一方走向极端,背离资本主义价值观。 -11- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题
8、探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 关键能力 如何理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型的政 党制度 (1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本 政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的 伟大政治创造,是从中国土壤上生长出来的新型政党制度。 (2)它是马克思主义政党理论同中国具体实际相结合的产物,能够真 实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界 根本利益;它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目 标而奋斗;它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和 建议,推动决策科学民主化。 -12- 第三框 政
9、党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 (3)中国不能实行西方两党制和多党制。我国的基本经济制度和我 国的国家性质决定我国不能实行西方两党制和多党制。主张在中 国实行西方两党制和多党制,实质上是要取消中国共产党的领导和 执政地位。 -13- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 典例剖析 例题1在美墨边境建造边境墙是共和党特朗普竞选时最重要的承 诺之一。美国联邦政府在加利福尼亚动工建造美墨边境墙时,遭到 不少民主党议员反对,美国参议院民主党领袖舒默表示:“不认为边 境
10、墙能保障边境安全,边境墙无效且昂贵。”这说明在美国( ) 两党的具体政策和主张有明显区别 “话语权”都掌握在两大 政党手中 少数党议员仍能发挥重要制衡作用 两党制是不 同利益集团之间相互监督的机制保障 A. B. C. D. -14- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 命题立意本题以美墨边境建造边境墙为背景,考查学生分析问题的 能力,加深对美国两党制的认识,增强学生科学认知与求真务实素 养。 思路解读特朗普动工建造美墨边境墙,遭到不少民主党议员反对, 说明在美国两党的具体政策和主张有明显区别,少数党议员仍能发 挥重要制衡
11、作用,符合题意;美国是两党制,又是民主制国家,两 大政党虽掌控着“话语权”,但整个社会的“话语权”并不都掌握在两 大政党手中,说法错误;材料体现的是两党在具体问题上的不同 主张,没有体现两党制的作用,与题意不符。 答案:A -15- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 利益集团利益集团 情境导引 美国政府向国会提交了2020财年预算案,其中高得吓人的军费开支 引人注目。2020年美国军费将增至7 500亿美元。独联体欧洲监 测组织政治分析家斯坦尼斯拉夫 贝绍克对美国2020财年预算案发 表了看法,他认为美国此举在意料之中,
12、“无论特朗普本人还是共和 党,历来都与军工行业有着千丝万缕的联系”。 请思考:你对于“美国此举在意料之中”的理解。 提示:(1)利益集团已经深深地渗入到美国行政机构、国会和司法 系统之中。(2)利益集团通过各种途径影响政府决策,以争取其团体 利益及其成员利益。 -16- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 关键能力 全面理解利益集团的作用 (1)积极作用:利益集团在资本主义国家政治中起着充当公民与政 府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和 分享国家权力,相互制衡,有助于维护美国资本主义制度。 (2)虚伪性
13、和消极作用:只有少数利益集团对国家决策产生决定 性作用,而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小。利益集 团作为公众参与政治的“中间人”,垄断了公众接近政府权力的途径。 利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 -17- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 典例剖析 例题2由于受“全美步枪协会”的影响,美国政府反对联合国旨在打 击轻小武器非法贸易的行动纲领中的有关限制个人拥有枪支 及限制枪支合法生产和交易的条款。材料中的“全美步枪协会”属 于美国的( ) A.利益集团 B.政府 C.议会 D.政党 命题立意本题依托美国政府所谓
14、的“控枪”行动为素材,考查学生对 问题的分析、理解能力,加深对利益集团相关知识的理解,增强学 生科学认知与求真务实素养。 思路解读“全美步枪协会”是为了特定利益结成的集团,故属于利益 集团,A项符合题意。 答案:A -18- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 -19- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 1.我国共有数万多名民主党派成员、无党派人士担任县处级以上 政府和司法机关领导职务。民主党派成员在国家机关任职( ) A.表明民主党派在我国政治生活
15、中参与执政 B.表明我国的政党制度是我国的根本政治制度 C.表明我国实行多党制 D.坚持了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 答案:D 解析:材料表明我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制 度,D项符合题意;中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,各民 主党派没有参与执政,二者不是联合执政,A项说法错误;人民代表 大会制度是我国的根本政治制度,B项错误;我国的政党制度不同于 西方的多党制,C项说法错误。 -20- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 2.在当代,世界上许多国家发生政变的背后一般都有政党力量的支 持
16、,这说明( ) 现代国家都是由政党领导国家政权的 政党的根本目标是夺 取国家政权 政党与国家政权紧密联系 政党通常以执政为主要目标 A. B. C. D. 答案:B 解析:观点的表述绝对化,排除;观点正确理解了政党与政 权的关系,故选B项。 -21- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 3.下列有关我国中国特色社会主义政党制度的观点,说法正确的是 ( ) 它是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大 政治创造 它是对人类物质文明和精神文明的重大贡献 它 是从中国土壤中生长出来的新型政党制度 它是与一党制、多 党制
17、相同的政党制度 A. B. C. D. 答案:B 解析:错误,它是对人类政治文明的重大贡献;错误,它是根本区 别于一党制和多党制的;正确。故选B项。 -22- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 4.在一个名为“百万母亲”团体的组织下,美国成千上万的母亲及其 支持者参加了在首都华盛顿和其他六十多个城市举行的“百万母 亲大游行”活动,呼吁美国国会尽快通过更加严格的控制枪支法案, 以遏制猖獗的枪支犯罪,还孩子一个安全和平的社区环境和学习环 境。这表明美国利益集团是通过以下哪种途径和手段来影响政府 的( ) A.人数 直接游说
18、B.金钱 游行示威 C.人数 游行示威 D.金钱 直接游说 答案:C 解析:材料中“百万母亲”团体组织成千上万的母亲及其支持者参加 “百万母亲大游行活动”,这表明美国利益集团是通过人数的途径和 游行示威的手段来影响政府的,C项正确且符合题意。 -23- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 5.美国枪击事件频发,遇难者众多。两党在控枪问题上的相互牵制 限制了联邦政府在枪支管制问题上的作为。而财力雄厚的“全美 步枪协会”通过捐款等进行的公关使不少本来支持控枪的议员都 在最后一刻倒戈。这反映了( ) 三权分立原则在美国的政治实践
19、中难以真正得到贯彻 美国 资产阶级不同利益集团利用两党制协调利益分配 “全美步枪 协会”依靠金钱控制政府决策为利益集团服务 美国的政治制 度安排会加剧政治内耗,降低行政效率 A. B. C. D. -24- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 答案:C 解析:“而财力雄厚的全美步枪协会通过捐款等进行的公关使不少 本来支持控枪的议员都在最后一刻倒戈”,这反映了美国资产阶级 不同利益集团利用两党制协调利益分配,符合题意;“两党在控枪 问题上的相互牵制,限制了联邦政府在枪支管制问题上的作为”,这 说明美国的政治制度安排会加剧政治
20、内耗,降低行政效率,符合 题意;在材料中未体现,排除。 -25- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 6.阅读材料,完成下列要求。 2019年4月26日,美国总统特朗普再次“毁约退群”,在出席美国最重 要拥枪组织“全国步枪协会”年会时,宣布美国退出联合国武器贸 易条约,声称这项有全球130个国家签署、101个国家批准的条约 伤害美国人神圣不可侵犯的拥枪权。美国枪支泛滥问题极为严重, 死伤惨重的枪击案不断发生,因此多数民意支持加强枪支管制,但 是以特朗普为首的共和党人长期倚赖“全美步枪协会”的金援与动 员能力,甚至受其挟持,
21、对任何有意义的改革方案几乎一概封杀。 特朗普的一再“任性”已经在全美范围内激起公愤,美国部分州政府 联名以滥用职权为由起诉特朗普,对特朗普这种肆意妄为的行为说 “不”。 运用利益集团的有关知识,分析特朗普以美国人的拥枪权为由退出 武器贸易条约的虚伪性。 -26- 第三框 政党和利益集团 课前篇自主预习 课堂篇议题探究 课堂篇议题探究 议题一 议题二 知识脉络 随堂训练 答案:(1)表面上看,利益集团是所谓的“民意代表”,实质是资产阶级 在“民意”的幌子下控制权力,具有相当的隐蔽性和欺骗性。(2)只有 少数利益集团对国家决策产生决定性作用。“全美步枪协会”对美 国退出武器贸易条约产生了决定性影响,而代表劳动人民的众 多利益集团影响力却很小。(3)利益集团为政府腐败提供了肥沃的 土壤。“全美步枪协会”用金钱购买政治影响力,在国会议员、政府 官员与利益集团之间,已经形成了一种相互依赖的共生关系。
